Γράφει ο Αντιστράτηγος (ε.α.) Αντώνης Βασιλείου*.
Στις 14 Μαΐου, οι Τούρκοι προσήλθαν στις κάλπες σε μία από τις πιο κρίσιμες εκλογές του τρέχοντος έτους, οι οποίες θα επαναληφθούν στις 28 Μαΐου.
Ξεκινάω με μια πιθανή ήττα του νυν προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν και του Κόμματος Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης (AKP). Αυτή η αρχική επιλογή δεν αντικατοπτρίζει ούτε προσδοκία ούτε προτίμηση. Ωστόσο, το γεγονός είναι ότι την Τουρκία περιμένουν ταραχώδεις ημέρες εάν ο Ερντογάν νικηθεί μετά από μια εικοσαετή βασιλεία. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η τουρκική πολιτική είναι βαθιά διχασμένη και πολωμένη και χρειάζεται έναν καλά καθορισμένο οδικό χάρτη για μια πολιτική μετάβαση. Επιπλέον, οι διαρθρωτικές πολιτικές αλλαγές που υποσχέθηκαν ο συνασπισμός της αντιπολίτευσης με επικεφαλής το Ρεπουμπλικανικό Λαϊκό Κόμμα (RPP) και τον επικεφαλής του, Kemal Kiliçdaroglu, αντιπροσωπεύουν έναν πλήρη μετασχηματισμό του καθεστώτος.
Η μετάβαση θα είναι προκλητική καθώς η νέα κυβέρνηση θα αντιμετωπίσει τρία άμεσα προβλήματα: την οικονομία, το καθεστώς των κρατικών θεσμών και τη διακυβέρνηση εν μέσω αταξίας σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας και της πολιτικής. Το πιο πιεστικό είναι η δεινή οικονομική κατάσταση που προκλήθηκε από την κακοδιαχείριση και επιδεινώθηκε από τον καταστροφικό σεισμό της 6ης Φεβρουαρίου. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση πρέπει να εισαγάγει γρήγορα ένα οικονομικό πακέτο που θα αντιμετωπίσει τον υψηλό πληθωρισμό, την θλιβερή κρίση του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών και τη φθίνουσα αξία της λίρας και να αντιμετωπίσει τη δραματική απώλεια εμπιστοσύνης στην τουρκική οικονομία.
Το κόστος του σεισμού εκτιμάται ότι είναι μεταξύ 8 και 12 τοις εκατό του ΑΕΠ, ένα τεράστιο ποσό. Λαμβάνοντας υπόψη την κακή απόδοση της κυβέρνησης Ερντογάν μετά τον σεισμό, οι προσδοκίες ότι μια νέα κυβέρνηση θα αποκαταστήσει γρήγορα τα θύματά του και τις υποδομές των επαρχιών που έχουν πληγεί είναι σίγουρα υψηλές. Ωστόσο, τέτοιες δαπάνες θα συγκρουστούν με την εισαγωγή πιο ορθόδοξων οικονομικών πολιτικών, συμπεριλαμβανομένων των αυξήσεων των επιτοκίων. Σε ένα τόσο δύσκολο περιβάλλον, η νέα κυβέρνηση πρέπει να κερδίσει την εγχώρια υποστήριξη με το να γίνει όσο το δυνατόν πιο διαφανής και ειλικρινής εξηγώντας τις πολιτικές της σε ένα κοινό που έχει χάσει την πίστη του κατά την τελευταία δεκαετία της διακυβέρνησης του Ερντογάν.
Τα αισιόδοξα νέα είναι ότι η τουρκική κατασκευαστική βάση είναι σταθερή και ικανή. Πρέπει να διπλασιάσει τις προσπάθειές της για αύξηση και διαφοροποίηση των εξαγωγών της, κυρίως γεωγραφικά, και για άλλη μια φορά προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων. Η πλεονεκτική θέση της Τουρκίας είναι ευνοϊκή για την εισροή ορισμένων τύπων επενδύσεων «φιλικής υποστήριξης». Η Τουρκία θα χρειαστεί σημαντική ξένη βοήθεια για να τα επιτύχει και να εξασφαλίσει κεφάλαια αναδιάρθρωσης. Αυτή η υποστήριξη είναι πιθανό να προέλθει κυρίως από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη.
Η δεύτερη πρόκληση είναι η εκτέλεση μιας μετάβασης που δεν μοιάζει με καμία άλλη στη σύγχρονη ιστορία της Τουρκίας. Αυτό συμβαίνει επειδή, κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησής του, ο Ερντογάν, ο τέλειος λαϊκιστής και αυταρχικός πολιτικός, έφερε σχεδόν κάθε κράτος και κοινωνικό θεσμό οποιασδήποτε σημασίας υπό την κυριαρχία του. Από το δικαστικό σύστημα μέχρι την κεντρική τράπεζα, τα δημόσια πανεπιστήμια, το μεγαλύτερο μέρος του Τύπου, το κοινοβούλιο, ο στρατός και η γραφειοκρατία στερήθηκαν την αυτονομία τους.
Ωστόσο, τίποτα δεν μπορεί να προχωρήσει χωρίς πρώτα να αποκατασταθεί το κράτος δικαίου. Δεν μπορεί κανείς να προσελκύσει επενδύσεις σε ένα περιβάλλον όπου παραβιάζονται συνεχώς οι νομικοί κανόνες. Πώς αντιμετωπίζει λοιπόν η νέα κυβέρνηση τις παγιωμένες προσδοκίες για επανόρθωση και δικαιοσύνη σε μια χώρα όπου χιλιάδες έχουν φυλακιστεί αυθαίρετα ή έχουν απολυθεί από τις δουλειές και τα επαγγέλματά τους; Ενώ 800 κυβερνητικοί αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένων κυβερνητών, πρεσβευτών, αρχηγών πληροφοριών, θρησκευτικών υποθέσεων και διάφορων υπηρεσιών, θα χάσουν αυτόματα τις δουλειές τους, το δικαστικό σώμα και άλλοι κρίσιμοι θεσμοί θα συνεχίσουν να διοικούνται από πιστούς του Ερντογάν. Έτσι, ο νικηφόρος συνασπισμός πρέπει να καταστρώσει ένα σχέδιο δράσης για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στους θεσμούς.
Το τρίτο καθήκον είναι να δημιουργηθεί μια συνεκτική δομή διακυβέρνησης από ένα αρκετά ανόμοιο σύνολο συμμάχων συνασπισμού και εξωτερικών εταίρων, ενώ αντιμετωπίζονται ωμά και διχαστικά ζητήματα που τους χωρίζουν. Όπως είναι λογικό, το επίκεντρο θα είναι η υπόσχεση επιστροφής σε κοινοβουλευτικό σύστημα και κατάργησης του υπερπροεδρικού συστήματος. Αυτό το τεράστιο έργο θα απαιτήσει προσεκτικό σχεδιασμό και συζήτηση και μερικά χρόνια για να ολοκληρωθεί.
Ο αρχηγός της αντιπολίτευσης, Κιλιτσντάρογλου, είναι ένα καλοπροαίρετο αν και χωρίς φαντασία άτομο που προέρχεται από γραφειοκρατικό υπόβαθρο. Ωστόσο, έχει ξεπεράσει όλες τις προσδοκίες κάνοντας μια έξυπνη εκστρατεία και αποφεύγοντας ένα ήρεμο και μη συγκρουσιακό στυλ. Αυτό έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τον Ερντογάν, ο οποίος έχει κάνει τα πάντα για να χρησιμοποιήσει διχαστική ρητορική στην οποία οι επικρίσεις του προέδρου συχνά θεωρούνταν προδοτικές.
Ο Kiliçdaroglu έχει προβληθεί ως ο ιδανικός μεταβατικός ηγέτης ευρείας προβολής και η αντιπολίτευση έχει πολλούς ανερχόμενους χαρισματικούς αστέρες που προσπαθούν να παίξουν έναν πιο σημαντικό ρόλο. Αν και μπορεί να είναι προβληματικό στην αρχή μιας νέας διοίκησης, η ποικιλομορφία τους στο υπόβαθρο, την εμπειρία και την κοσμοθεωρία τους θα φέρει τον τόσο αναγκαίο δυναμισμό στην τουρκική πολιτική. Αυτό πρέπει να βελτιωθεί από την πλευρά της κυβέρνησης. Παραδόξως, όταν ανέβηκε στην εξουσία στις αρχές της δεκαετίας του 2000, ο Ερντογάν είχε συγκεντρώσει μια ευρεία ομάδα έμπειρων πολιτικών προσωπικοτήτων και άλλων από διαφορετικά κοινωνικά στρώματα. Δυστυχώς, με την πάροδο του χρόνου απορρίφθηκαν όλοι υπέρ των «Yes Men».
Μία από τις άμεσες προκλήσεις για τη νέα κυβέρνηση θα είναι να διαχειριστεί τις παγιωμένες απογοητεύσεις των υποστηρικτών που αισθάνονται ότι έχουν αδικηθεί κατά το πολύ από το κομματικό στυλ διακυβέρνησης της υφιστάμενης κυβέρνησης. Για όσους έχουν βρεθεί στο στρατόπεδο του Ερντογάν, ακόμα κι αν μπορεί να έχουν προετοιμαστεί για μια πιθανή ήττα, το γεγονός παραμένει ότι το χαλί θα έχει τραβηχτεί από κάτω τους. Ελλείψει κομματικών θεσμών στους οποίους μπορούν να απευθυνθούν για υποστήριξη, θα βρεθούν χωρίς προστασία και, επομένως, πολύ φοβισμένοι για έναν επερχόμενο απολογισμό για το μέλλον τους. Πρόκειται για επιχειρηματίες, ιδιαίτερα για οικοδόμους που έχουν κατηγορηθεί για διαφθορά και ευνοιοκρατία. ηγέτες ενός τύπου δουλικά του Ερντογάν, δικαστές και εισαγγελείς που, με εντολές του προεδρικού μεγάρου, επινόησαν μυθικές θεωρίες συνωμοσίας που «νομιμοποιούσαν» τη φυλάκιση των αντιπάλων και ανεπαρκείς πανεπιστημιακές ηγεσίες που έτρεξαν να απολύσουν καθηγητές που θεωρήθηκαν ανεπαρκώς πιστοί στο καθεστώς. Οι τελευταίες έχουν ήδη λάβει μέτρα δημιουργώντας κρυφά θέσεις για τον εαυτό τους στα πανεπιστημιακά συστήματα.
Ο τύπος, κρατικός και ιδιωτικός, είναι ένα ιδιαίτερα ακανθώδες θέμα. Η κυβέρνηση Ερντογάν προσπάθησε να λιμοκτονήσει τα «μη πιστά» μέσα αναγκάζοντας τηλεοπτικούς σταθμούς και ιστότοπους να κλείσουν προσωρινά ή εμποδίζοντας κρατικές οντότητες, είτε είναι κρατικές τράπεζες είτε υπουργεία, να διαφημίζονται σε εφημερίδες της «αντιπολίτευσης». Εν τω μεταξύ, έδωσε μεγάλη προσοχή και πόρους στα μέλη του κυρίαρχου τύπου υπέρ του Ερντογάν που συνεργάστηκαν ενεργά για την καταστολή των αντιπάλων του καθεστώτος, συσσωρεύοντας επινοημένες κατηγορίες εναντίον τους.
Ο Ερντογάν, ο οποίος έχει ένα μεγάλο περιβάλλον να διαφυλάξει εκτός από την οικογένειά του και τους συμμάχους του στον Τύπο, τη γραφειοκρατία και άλλους τομείς, θα προσπαθήσει να απονομιμοποιήσει τις εκλογές. Το δοκίμασε μια φορά όταν το κόμμα του έχασε τη δημαρχία της Κωνσταντινούπολης το 2019 και κατασκεύασε μια δικαιολογία για να επαναληφθούν οι τοπικές εκλογές. Του βγήκε μπούμερανγκ καθώς οι Κωνσταντινούπολη ψήφισε σε πολύ μεγαλύτερους αριθμούς τον αντίπαλο του. Τότε το Ανώτατο Εκλογικό Συμβούλιο δεν είχε άλλη επιλογή από το να ακολουθήσει τις παράνομες επιθυμίες του Ερντογάν. Αυτή τη φορά, μπορεί να είναι διαφορετικά, καθώς τα μέλη του συμβουλίου είναι απίθανο να διακινδυνεύσουν την ευημερία τους εάν αποδειχθεί ανεπιτυχής να επιστρέψει στην εξουσία. Ήδη, υπάρχουν ενδείξεις ότι ορισμένα μέλη του Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι διατεθειμένα να τον αψηφήσουν.
Ωστόσο, για χάρη μιας ειρηνικής μετάβασης, η επερχόμενη κυβέρνηση μπορεί να θελήσει να εξετάσει το ενδεχόμενο να καταλήξει σε συμφωνία με τον Ερντογάν και την οικογένειά του που θα τους προσφέρει ασυλία και μια υπόσχεση ότι θα μείνουν μόνοι, υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα εμπλακεί σε εκλογικές παρατυπίες και δεν θα παρέμβει στις προσπάθειες της επερχόμενης κυβέρνησης να συγκροτήσει μια διοίκηση.
Η νέα ηγεσία πιθανότατα θα αντιμετωπίσει απροσδόκητες προκλήσεις. Οι διάφορες ομάδες που είχαν προηγουμένως στοχοποιηθεί από την κυβέρνηση Ερντογάν αναμένεται να κινηθούν γρήγορα εναντίον των πρώην βασανιστών τους μόλις ανακοινωθούν τα εκλογικά αποτελέσματα. Μπορεί κανείς να φανταστεί, για παράδειγμα, ακαδημαϊκούς και φοιτητές του Πανεπιστημίου Bogazici, οι οποίοι αντιτάχθηκαν σθεναρά στα διορισμένα από τον Ερντογάν στελέχη που λεηλάτησαν ένα από τα καλύτερα εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας, προσπαθώντας να καταλάβουν το πανεπιστήμιο με τη βία. Αντίθετα, τέτοια γεγονότα πιθανότατα θα επαναληφθούν σε εθνικό επίπεδο.
Δεδομένων των μνημειωδών εγχώριων οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών ζητημάτων που περιμένουν τη νέα κυβέρνηση, πιθανότατα θα επικεντρωθεί στη βελτίωση των σχέσεων με τη Δύση, την υποστήριξη της οποίας η Τουρκία χρειάζεται απεγνωσμένα για να χρηματοδοτήσει τις μαζικές προσπάθειες ανασυγκρότησης μετά τον σεισμό και να σταθεροποιήσει την οικονομία.
Στην κορυφή της ατζέντας είναι η αίτηση της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ την οποία η κυβέρνηση Ερντογάν έχει μπλοκάρει επειδή η Στοκχόλμη αρνήθηκε να εκδώσει τους λεγόμενους τρομοκράτες. Όχι μόνο η αντιπολίτευση έχει διαφορετική άποψη για αυτό το θέμα, αλλά παραδοσιακά η κεντροαριστερά της Τουρκίας είχε θετική άποψη για τη Σουηδία.
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάϊντεν έχει δηλώσει ότι θέλει να πουλήσει αεροσκάφη F-16 στην Άγκυρα, ειδικά υπό το φως της αποβολής της Τουρκίας από το πρόγραμμα μαχητικών F-35 πέμπτης γενιάς, μετά την απόκτηση του ρωσικού συστήματος αεράμυνας S-400. Το Κογκρέσο, ωστόσο, είναι απίθανο να εγκρίνει τυχόν πωλήσεις όπλων, ιδιαίτερα F-16, και να προσφέρει ουσιαστική υποστήριξη στην Τουρκία εάν διατηρηθεί το βέτο στη Σουηδία. Το πολύ πιο ακανθώδες πρόβλημα των S-400, για το οποίο δεν υπάρχει άμεση λύση, η νέα κυβέρνηση θα πρέπει να επινοήσει μία συμβιβαστική λύση.
Ως εκ τούτου, μια νέα τουρκική κυβέρνηση θα πρέπει να κάνει το πρώτο βήμα βελτίωσης των σχέσεων της με τη Δύση.
Με πληροφορίες από : nationalinterest.org
* Ο Αντώνης Βασιλείου είναι Αντιστράτηγος ΜΧ (εα), Διπλωματούχος Πολιτικός Μηχανικός, MSc Επιχειρησιακός Ερευνητής, τ. Σύμβουλος ΟΑΣΕ επί Συμβατικών Εξοπλισμών και τ. Μελετητής των Συστημάτων Διοικήσεως και Ελέγχου Πληροφοριών του ΝΑΤΟ. (antoniosvasileiou.gr)