Οι γερουσιαστές Jeanne Shaheen (D-NH) και Thom Tillis (R-NC), συμπρόεδροι της Ομάδας Παρατηρητών του NATO στη Γερουσία, μαζί με 27 συναδέλφους τους, απέστειλαν επιστολή προς τον πρόεδρο Μπάϊντεν την Πέμπτη 2 Φεβρουαρίου, λέγοντας: «Το Κογκρέσο δεν μπορεί να εξετάσει τη μελλοντική υποστήριξη για την Τουρκία, συμπεριλαμβανομένης της πώλησης μαχητικών αεροσκαφών F-16, έως ότου η Τουρκία ολοκληρώσει την επικύρωση των ενταξιακών πρωτοκόλλων».
Η μετάφραση της επιστολής έγινε από τον Αντώνη Βασιλείου.
WASHINGTON DC 20510
2 Φεβρουαρίου 2023
Πρόεδρος Τζόζεφ Ρ. Μπάιντεν
Ο λευκός Οίκος
1600 Pennsylvania Ave NW
Ουάσιγκτον, D.C. 20500
Αγαπητέ Πρόεδρε Μπάιντεν:
Γράφουμε με ανησυχία για τις συνεχιζόμενες καθυστερήσεις του Προέδρου Ερντογάν και της Δημοκρατίας της Τουρκίας στην επικύρωση των πρωτοκόλλων προσχώρησης της Σουηδίας και της Φινλανδίας για την ένταξη στον Οργανισμό Βορειοατλαντικής Συνθήκης (ΝΑΤΟ). Η αποτυχία επικύρωσης των πρωτοκόλλων ή η υποβολή χρονοδιαγράμματος για την επικύρωση, απειλεί την ενότητα της Συμμαχίας σε μια καίρια στιγμή της ιστορίας, καθώς η Ρωσία συνεχίζει την απρόκλητη εισβολή της στην Ουκρανία. Μια παραγωγική και αμοιβαία επωφελής διμερής σχέση ασφάλειας με την Τουρκία είναι προς το συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών και αναμένουμε την επικύρωση από την κυβέρνηση των πρωτοκόλλων ένταξης στο ΝΑΤΟ για τη Σουηδία και τη Φινλανδία. Ωστόσο, η αποτυχία της Τουρκίας να τηρήσει τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο του τριμερούς Μνημονίου Συνεννόησης (ΜΣ) μεταξύ Τουρκίας, Φινλανδίας και Σουηδίας θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, καθώς το Κογκρέσο δεν μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο μελλοντικής υποστήριξης για την Τουρκία, συμπεριλαμβανομένης της πώλησης μαχητικών αεροσκαφών F-16, έως ότου η Τουρκία ολοκληρώσει την επικύρωση των πρωτοκόλλων προσχώρησης.
Πέρυσι, η Σουηδία και η Φινλανδία υπέβαλαν τα επίσημα αιτήματά τους για ένταξη στη συμμαχία του ΝΑΤΟ στις 17 και 18 Μαΐου, αντίστοιχα, το οποίο κατέληξε σε επίσημη πρόσκληση για ένταξη στη Συμμαχία στις 5 Ιουλίου. Από τις 5 Ιουλίου, 28 από τις 30 χώρες μέλη του ΝΑΤΟ έχουν επικύρωσε τα πρωτόκολλα προσχώρησης για τη Σουηδία και τη Φινλανδία, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών. Από τα δύο εναπομείναντα μέλη της Συμμαχίας, Η Ουγγαρία έχει δεσμευτεί να επικυρώσει τα πρωτόκολλα όταν οι νομοθέτες της θα συγκληθούν εκ νέου για μια σύνοδο του Κοινοβουλίου τον Φεβρουάριο του 2023.
Στη Σύνοδο Κορυφής του ΝΑΤΟ το 2022 στη Μαδρίτη της Ισπανίας, η Τουρκία υπέγραψε τριμερές Μνημόνιο Συνεννόησης με τη Σουηδία και τη Φινλανδία στις 28 Ιουνίου, περιγράφοντας συμφωνίες για τις προσπάθειες που θα έκαναν η Σουηδία και η Φινλανδία για να αντιμετωπίσουν τις ανησυχίες ασφαλείας που έθεσε η Τουρκία ως προϋπόθεση για την ένταξη αυτών των δύο χωρών στο ΝΑΤΟ. Έκτοτε, τόσο η Σουηδία όσο και η Φινλανδία εργάστηκαν για την εφαρμογή των ανησυχιών που περιγράφονται σε αυτό το Μνημόνιο, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των αυξημένων προσπαθειών για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και του Εργατικού Κόμματος του Κουρδιστάν (PKK), το οποίο περιλαμβάνεται στον κατάλογο τρομοκρατικής οργάνωσης τόσο στη Σουηδία όσο και στη Φινλανδία όσο και από τις ΗΠΑ και την Ευρωπαϊκή Ένωση και καταβάλλονται συνεχείς προσπάθειες για την ενίσχυση της ικανότητας επιβολής του νόμου για την υποστήριξη των εκδόσεων και των απελάσεων στην Τουρκία σύμφωνα με τις εθνικές διαδικασίες και το κράτος δικαίου. Η Σουηδία και η Φινλανδία έχουν επίσης ξεκινήσει διαδικασίες για την αναθεώρηση του ρυθμιστικού τους πλαισίου για τις εξαγωγές όπλων. Η Σουηδία χορήγησε πρόσφατα μία από τις πρώτες άδειες εξαγωγής της από τη σουηδική αμυντική βιομηχανία για παράδοση στρατιωτικού εξοπλισμού στην Τουρκία από το 2019. Η Φινλανδία εξετάζει επίσης τη χορήγηση αδειών εξαγωγής. Είναι σαφές ότι τόσο η Σουηδία όσο και η Φινλανδία καταβάλλουν πλήρεις και καλόπιστες προσπάθειες για να εκπληρώσουν τις προϋποθέσεις για ένταξη στο ΝΑΤΟ που έχει ζητήσει η Τουρκία. Παρά την εμφανή αυτή πρόοδο, η Τουρκία δεν έχει επικυρώσει τα πρωτόκολλα προσχώρησης για τη Σουηδία και τη Φινλανδία και δεν είναι διατεθειμένη να δεσμευτεί για ένα χρονοδιάγραμμα για την εξέταση της επικύρωσης των πρωτοκόλλων.
Η Τουρκία έχει αποδειχθεί πολύτιμος σύμμαχος του ΝΑΤΟ καθώς η παράνομη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία συνεχίζεται. Εκτιμούμε τη δέσμευση της Τουρκίας να εφαρμόσει τη συμφωνία για τα σιτηρά με τη μεσολάβηση των Ηνωμένων Εθνών, η οποία επέτρεψε στην Ουκρανία να εξάγει σιτηρά και να αποτρέψει μια παγκόσμια επισιτιστική κρίση. Αυτή η σχέση, ωστόσο, έχει επισκιαστεί από τις συνεχείς καθυστερήσεις στην επικύρωση της διεύρυνσης του ΝΑΤΟ και αυτές οι καθυστερήσεις θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια της Συμμαχίας, της Ευρώπης και της διεθνούς παγκόσμιας τάξης που συνεχίζει να απειλεί ο Βλαντιμίρ Πούτιν. Όπως αποδεικνύεται από την επικύρωση των πρωτοκόλλων ένταξης της Σουηδίας και της Φινλανδίας από 28 από τα 30 κράτη μέλη του ΝΑΤΟ, η Σουηδία και η Φινλανδία θα φέρουν νέες και προηγμένες δυνατότητες στη Συμμαχία που θα τοποθετήσουν καλύτερα το ΝΑΤΟ να ανταποκρίνεται σε τρέχουσες και αναδυόμενες απειλές.
Οι ΗΠΑ και η Τουρκία συνεργάζονται σε μια σειρά από προτεραιότητες ασφάλειας. Οι συνεχείς προσπάθειες των Ηνωμένων Πολιτειών να υποστηρίξουν αυτές τις προτεραιότητες, όπως η υποστήριξη της κυβέρνησής σας για την πώληση μαχητικών αεροσκαφών F-16 στην Τουρκία, βασίζονται σε μια κοινή κατανόηση της υποστήριξης προς τους δημοκρατικούς συμμάχους μας. Μόλις επικυρωθούν τα πρωτόκολλα ένταξης στο ΝΑΤΟ από την Τουρκία, το Κογκρέσο μπορεί να εξετάσει την πώληση μαχητικών αεροσκαφών F-16. Ωστόσο, εάν δεν γίνει κάτι τέτοιο, θα τεθεί υπό αμφισβήτηση αυτή η εκκρεμής πώληση.
Όταν ο Πούτιν εισέβαλε στην Ουκρανία, βασιζόταν στη διάσπαση της διατλαντικής συμμαχίας. Αντίθετα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί μας συναντούν μια άνευ προηγουμένου στιγμή στην ιστορία με άνευ προηγουμένου ενότητα και δύναμη. Σας παροτρύνουμε να συνεχίσετε να συνεργάζεστε με τον Πρέσβη των ΗΠΑ στην Τουρκία, την αποστολή των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ και με τους συμμάχους μας, συμπεριλαμβανομένης της Σουηδίας και της Φινλανδίας, για να ενθαρρύνετε την Τουρκία να ενεργήσει γρήγορα υπέρ της διατλαντικής ενότητας και να επικυρώσει τα πρωτόκολλα ένταξης της Σουηδίας και της Φινλανδίας στη ΝΑΤΟϊκή Συμμαχία.
Με εκτίμηση,
Ακολουθούν οι υπογραφές 29 Γερουσιαστών.
Η πρωτότυπη επιστολή.