Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, Νοέμβριος 2025

Δημοσιεύτηκε (ΕΔΩ) την Παρασκευή 5 Δεκεμβρίου 2025 η Στρατηγική Εθνικής Ασφαλείας των ΗΠΑ. Η Στρατηγική Εθνικής Ασφαλείας των ΗΠΑ (National Security Strategy, NSS) είναι ένα επίσημο έγγραφο που εκδίδει η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών για να καθορίσει τις κύριες προτεραιότητες και στρατηγικές της χώρας σε θέματα εθνικής ασφάλειας. Στην ουσία, περιγράφει πώς οι ΗΠΑ σκοπεύουν να προστατεύσουν τα εθνικά τους συμφέροντα, να αντιμετωπίσουν απειλές και να προωθήσουν τη διεθνή σταθερότητα.

Η στρατηγική περιγράφει το όραμα Τραμπ και καλεί σε αναβίωση του Δόγματος Μονρό του 19ου αιώνα, σύμφωνα με το οποίο το Δυτικό Ημισφαίριο θεωρείται ζώνη επιρροής των ΗΠΑ.

Προειδοποιεί επίσης ότι η Ευρώπη αντιμετωπίζει τον κίνδυνο «πολιτισμικής εξάλειψης», ότι η επίτευξη ειρήνης στην Ουκρανία αποτελεί κεντρικό αμερικανικό συμφέρον και ότι η Ουάσιγκτον επιδιώκει εκ νέου στρατηγική σταθερότητα με τη Ρωσία.

Ακολουθεί το κείμενο σε μετάφραση Αντώνη Βασιλείου :

Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας
των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής
Νοέμβριος 2025

 

 I. Εισαγωγή – Τι Είναι η Αμερικανική Στρατηγική;

1. Πώς η Αμερικανική «Στρατηγική» Αποκλίνει.

Για να διασφαλιστεί ότι η Αμερική θα παραμείνει η ισχυρότερη, πλουσιότερη, πιο ισχυρή και πιο επιτυχημένη χώρα στον κόσμο για δεκαετίες, η χώρα μας χρειάζεται μια συνεκτική, εστιασμένη στρατηγική για το πώς αλληλεπιδρούμε με τον κόσμο. Και για να γίνει αυτό σωστά, όλοι οι Αμερικανοί πρέπει να γνωρίζουν τι ακριβώς προσπαθούμε να κάνουμε και γιατί.

Μια «στρατηγική» είναι ένα συγκεκριμένο, ρεαλιστικό σχέδιο που εξηγεί τη βασική σύνδεση μεταξύ στόχων και μέσων: ξεκινά από μια ακριβή αξιολόγηση του τι επιθυμούμε και ποια εργαλεία είναι διαθέσιμα ή μπορούν ρεαλιστικά να δημιουργηθούν για να επιτύχουμε τα επιθυμητά αποτελέσματα.

Μια στρατηγική πρέπει να αξιολογεί, να ταξινομεί και να θέτει προτεραιότητες. Δεν μπορεί κάθε χώρα, περιοχή, ζήτημα ή αιτία – όσο αξιόλογη κι αν είναι – να αποτελεί το επίκεντρο της Αμερικανικής στρατηγικής. Ο σκοπός της εξωτερικής πολιτικής είναι η προστασία των βασικών εθνικών συμφερόντων· αυτό είναι το μοναδικό επίκεντρο αυτής της στρατηγικής.

Οι Αμερικανικές στρατηγικές από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου έχουν αποτύχει – υπήρξαν λίστες επιθυμιών ή επιθυμητών τελικών καταστάσεων, χωρίς σαφή καθορισμό του τι θέλουμε, περιλάμβαναν αόριστες φράσεις και συχνά υπέπεσαν σε λάθος εκτίμηση για το τι θα έπρεπε να θέλουμε.

Μετά το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, οι Αμερικανοί πολιτικοί ηγέτες πείστηκαν ότι η μόνιμη Αμερικανική κυριαρχία σε όλο τον κόσμο ήταν προς το συμφέρον της χώρας μας. Ωστόσο, τα ζητήματα άλλων χωρών μας αφορούν μόνο εάν οι δραστηριότητές τους απειλούν άμεσα τα συμφέροντά μας.

Οι ηγέτες μας υπερεκτίμησαν την προθυμία της Αμερικής να αναλάβει επ’ αόριστον παγκόσμιες ευθύνες, στις οποίες ο αμερικανικός λαός δεν έβλεπε σύνδεση με το εθνικό συμφέρον. Υπερεκτίμησαν την ικανότητα της Αμερικής να χρηματοδοτεί ταυτόχρονα ένα τεράστιο κράτος πρόνοιας, ρυθμιστικό και διοικητικό μαζί με μια τεράστια στρατιωτική, διπλωματική, μυστική και διεθνή βοήθεια. Έκαναν σοβαρά λανθασμένα και καταστροφικά στοιχήματα υπέρ της παγκοσμιοποίησης και της λεγόμενης «ελεύθερης αγοράς», που άδειασε την ίδια τη μεσαία τάξη και τη βιομηχανική βάση πάνω στην οποία στηρίζεται η Αμερικανική οικονομική και στρατιωτική υπεροχή.

Άφησαν τους συμμάχους και εταίρους να μεταφέρουν το κόστος της άμυνάς τους στον Αμερικανικό λαό και μερικές φορές να μας εμπλέκουν σε συγκρούσεις και αντιπαραθέσεις που ήταν κεντρικές για τα δικά τους συμφέροντα αλλά περιφερειακές ή άσχετες με τα δικά μας. Και συνέδεσαν την Αμερικανική πολιτική με ένα δίκτυο διεθνών θεσμών, μερικοί από τους οποίους κινούνται από ανοιχτό αντι-Αμερικανισμό και πολλοί από έναν υπερεθνικισμό που επιδιώκει ρητά τη διάλυση της κυριαρχίας των μεμονωμένων κρατών.

Συνοπτικά, όχι μόνο οι ηγέτες μας επιδίωξαν έναν θεμελιωδώς ανεπιθύμητο και αδύνατο στόχο, αλλά με αυτόν τον τρόπο υπονόμευσαν τα ίδια τα μέσα που είναι απαραίτητα για την επίτευξή του: τον χαρακτήρα της χώρας μας, πάνω στον οποίο στηρίζονται η δύναμη, ο πλούτος και η ηθική της.

2. Η Απαραίτητη και Καλοδεχούμενη Διόρθωση του Προέδρου Τραμπ.
   Τίποτα από όλα αυτά δεν ήταν αναπόφευκτο. Η πρώτη θητεία του Προέδρου Τραμπ απέδειξε ότι με την κατάλληλη ηγεσία και τις σωστές επιλογές, όλα τα παραπάνω θα μπορούσαν – και έπρεπε – να είχαν αποφευχθεί, και πολλά άλλα να επιτευχθούν.

Ο ίδιος και η ομάδα του αξιοποίησαν με επιτυχία τις μεγάλες δυνάμεις της Αμερικής για να διορθώσουν την πορεία και να ξεκινήσουν μια νέα χρυσή εποχή για τη χώρα μας. Η συνέχιση των Ηνωμένων Πολιτειών σε αυτήν την πορεία αποτελεί τον υπέρτατο στόχο της δεύτερης θητείας του Προέδρου Τραμπ και αυτού του εγγράφου.

Τα ερωτήματα που τίθενται τώρα είναι:

1. Τι πρέπει να θέλουν οι Ηνωμένες Πολιτείες;
2. Ποια μέσα έχουμε στη διάθεσή μας για να το πετύχουμε;
3. Πώς μπορούμε να συνδέσουμε τους στόχους και τα μέσα σε μια βιώσιμη Εθνική Στρατηγική Ασφάλειας;

 II. Τι Πρέπει να Θέλουν οι Ηνωμένες Πολιτείες;

1. Τι Θέλουμε Συνολικά;

Πρωτίστως, θέλουμε τη διατήρηση και ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών ως ανεξάρτητης, κυρίαρχης δημοκρατίας, της οποίας η κυβέρνηση διασφαλίζει τα θεόδοτα φυσικά δικαιώματα των πολιτών της και προτεραιοποιεί την ευημερία και τα συμφέροντά τους.

Θέλουμε να προστατεύσουμε αυτή τη χώρα, τον λαό της, το έδαφός της, την οικονομία της και τον τρόπο ζωής της από στρατιωτική επίθεση και εχθρικές ξένες επιρροές, είτε πρόκειται για κατασκοπεία, αρπακτικές εμπορικές πρακτικές, διακίνηση ναρκωτικών και ανθρώπων, καταστρεπτική προπαγάνδα και επιχειρήσεις επιρροής, πολιτισμική υπονόμευση ή οποιαδήποτε άλλη απειλή για το έθνος μας.

Θέλουμε πλήρη έλεγχο των συνόρων μας, του συστήματος μετανάστευσης και των δικτύων μεταφοράς ανθρώπων που εισέρχονται στη χώρα μας – νόμιμα ή παράνομα. Θέλουμε έναν κόσμο στον οποίο η μετανάστευση δεν είναι απλώς «τακτοποιημένη», αλλά όπου οι κυρίαρχες χώρες συνεργάζονται για να σταματήσουν και όχι να διευκολύνουν τις αποσταθεροποιητικές μετακινήσεις πληθυσμών, και έχουν πλήρη έλεγχο στο ποιοι γίνονται δεκτοί.

Θέλουμε μια ανθεκτική εθνική υποδομή που να μπορεί να αντέξει φυσικές καταστροφές, να αντιστέκεται και να αποτρέπει ξένες απειλές και να εμποδίζει ή να μετριάζει γεγονότα που θα μπορούσαν να βλάψουν τον Αμερικανικό λαό ή να διαταράξουν την Αμερικανική οικονομία. Κανένας αντίπαλος ή κίνδυνος δεν πρέπει να θέτει την Αμερική σε κίνδυνο.

Θέλουμε να στρατολογούμε, να εκπαιδεύουμε, να εξοπλίζουμε και να διαθέτουμε τον ισχυρότερο, πιο φονικό και τεχνολογικά προηγμένο στρατό του κόσμου για να προστατεύσουμε τα συμφέροντά μας, να αποτρέπουμε πολέμους και – αν χρειαστεί – να τους κερδίζουμε γρήγορα και αποφασιστικά, με τις χαμηλότερες δυνατές απώλειες για τις δυνάμεις μας. Θέλουμε επίσης έναν στρατό όπου κάθε στρατιώτης να είναι περήφανος για τη χώρα του και σίγουρος για την αποστολή του.

Θέλουμε τον ισχυρότερο, πιο αξιόπιστο και σύγχρονο πυρηνικό αποτρεπτικό μηχανισμό, καθώς και άμυνες επόμενης γενιάς – συμπεριλαμβανομένου ενός «Χρυσού Θόλου» για την αμερικανική επικράτεια – για την προστασία των Αμερικανών πολιτών, των περιουσιακών στοιχείων στο εξωτερικό και των συμμάχων μας.

Θέλουμε την ισχυρότερη, πιο δυναμική, καινοτόμο και προηγμένη οικονομία στον κόσμο. Η αμερικανική οικονομία είναι το θεμέλιο του Αμερικανικού τρόπου ζωής, που υπόσχεται και παρέχει ευρεία ευημερία, δημιουργεί κοινωνική κινητικότητα και επιβραβεύει τη σκληρή δουλειά. Η οικονομία μας είναι επίσης η βάση της παγκόσμιας θέσης μας και το απαραίτητο θεμέλιο του στρατού μας.

Θέλουμε τη πιο ισχυρή βιομηχανική βάση στον κόσμο. Η εθνική δύναμη των ΗΠΑ εξαρτάται από έναν ισχυρό βιομηχανικό τομέα ικανό να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις παραγωγής τόσο σε καιρό ειρήνης όσο και σε καιρό πολέμου. Αυτό απαιτεί όχι μόνο άμεση παραγωγική ικανότητα για την άμυνα αλλά και συναφή παραγωγική ικανότητα. Η ενίσχυση της αμερικανικής βιομηχανικής δύναμης πρέπει να γίνει η υψηλότερη προτεραιότητα της εθνικής οικονομικής πολιτικής.

Θέλουμε τον πιο ισχυρό, παραγωγικό και καινοτόμο ενεργειακό τομέα στον κόσμο – ικανό όχι μόνο να τροφοδοτεί την οικονομική ανάπτυξη των ΗΠΑ αλλά και να αποτελεί μια από τις κορυφαίες εξαγωγικές βιομηχανίες της Αμερικής από μόνος του.

Θέλουμε να παραμείνουμε η πιο επιστημονικά και τεχνολογικά προηγμένη και καινοτόμος χώρα στον κόσμο και να αξιοποιήσουμε αυτά τα πλεονεκτήματα. Θέλουμε επίσης να προστατεύσουμε την πνευματική μας ιδιοκτησία από ξένη κλοπή. Το πνεύμα πρωτοπορίας της Αμερικής αποτελεί βασικό πυλώνα της συνεχιζόμενης οικονομικής κυριαρχίας και στρατιωτικής υπεροχής της· πρέπει να διατηρηθεί.

Θέλουμε να διατηρήσουμε την αξεπέραστη «μαλακή δύναμη» των ΗΠΑ, μέσω της οποίας ασκούμε θετική επιρροή σε όλο τον κόσμο που προάγει τα συμφέροντά μας. Σε αυτό το πλαίσιο, θα είμαστε αδιάλλακτοι όσον αφορά το παρελθόν και το παρόν της χώρας μας, ενώ θα δείχνουμε σεβασμό σε άλλες χώρες, θρησκείες, πολιτισμούς και πολιτικά συστήματα. Η «μαλακή δύναμη» που υπηρετεί το πραγματικό εθνικό συμφέρον της Αμερικής είναι αποτελεσματική μόνο αν πιστεύουμε στο εγγενές μεγαλείο και την ηθικότητα της χώρας μας.

Τέλος, θέλουμε την αποκατάσταση και αναζωογόνηση της πνευματικής και πολιτιστικής υγείας της Αμερικής, χωρίς την οποία η μακροπρόθεσμη ασφάλεια είναι αδύνατη. Θέλουμε μια Αμερική που τιμά τις παλιές δόξες και τους ήρωές της και ανυπομονεί για μια νέα χρυσή εποχή. Θέλουμε έναν λαό που είναι περήφανος, ευτυχισμένος και αισιόδοξος ότι θα αφήσει τη χώρα του στην επόμενη γενιά καλύτερη από ό,τι τη βρήκε. Θέλουμε πολίτες που εργάζονται παραγωγικά – χωρίς κανέναν στην άκρη – οι οποίοι παίρνουν ικανοποίηση γνωρίζοντας ότι η δουλειά τους είναι ουσιώδης για την ευημερία του έθνους και των οικογενειών. Αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς έναν αυξανόμενο αριθμό ισχυρών, παραδοσιακών οικογενειών που ανατρέφουν υγιή παιδιά.

2. Τι Θέλουμε Στον Κόσμο και Από τον Κόσμο;

Η επίτευξη αυτών των στόχων απαιτεί τη συγκέντρωση κάθε πόρου της εθνικής μας δύναμης. Ωστόσο, το επίκεντρο αυτής της στρατηγικής είναι η εξωτερική πολιτική. Ποια είναι τα βασικά συμφέροντα εξωτερικής πολιτικής της Αμερικής; Τι θέλουμε στον κόσμο και από τον κόσμο;

• Θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι η Δυτική Ημισφαίριο παραμένει σχετικά σταθερή και καλά κυβερνημένη ώστε να αποτραπεί και να αποθαρρυνθεί η μαζική μετανάστευση προς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Θέλουμε μια Ημισφαίριο των κυβερνήσεων που συνεργάζονται μαζί μας ενάντια σε ναρκοτρομοκράτες, καρτέλ και άλλες διακρατικές εγκληματικές οργανώσεις. Θέλουμε μια Ημισφαίριο απαλλαγμένη από εχθρικές ξένες εισβολές ή ιδιοκτησίες κρίσιμων περιουσιακών στοιχείων και που να υποστηρίζει κρίσιμες αλυσίδες εφοδιασμού. Θέλουμε επίσης να διασφαλίσουμε συνεχή πρόσβαση σε στρατηγικά σημαντικές τοποθεσίες. Με άλλα λόγια, θα επιβάλλουμε και θα εφαρμόσουμε μια «Διευρυντική Διδασκαλία Τραμπ» στη Δοξασία Μονρόε.
• Θέλουμε να σταματήσουμε και να αναστρέψουμε τη συνεχιζόμενη ζημία που προκαλούν οι ξένοι παράγοντες στην Αμερικανική οικονομία, διατηρώντας ταυτόχρονα τον Ινδο-Ειρηνικό ελεύθερο και ανοικτό, διασφαλίζοντας την ελευθερία πλεύσης σε όλα τα κρίσιμα θαλάσσια περάσματα και διατηρώντας ασφαλείς και αξιόπιστες αλυσίδες εφοδιασμού και πρόσβαση σε κρίσιμες πρώτες ύλες.
• Θέλουμε να στηρίξουμε τους συμμάχους μας στη διατήρηση της ελευθερίας και της ασφάλειας της Ευρώπης, ενώ ταυτόχρονα αποκαθιστούμε την πολιτισμική αυτοπεποίθηση και τη Δυτική ταυτότητα της Ευρώπης.
• Θέλουμε να αποτρέψουμε μια αντίπαλη δύναμη από το να κυριαρχήσει στη Μέση Ανατολή, στις προμήθειες πετρελαίου και φυσικού αερίου και στα στρατηγικά περάσματα μέσω των οποίων διέρχονται, ενώ ταυτόχρονα αποφεύγουμε τους «αιώνιους πολέμους» που μας εγκλώβισαν σε εκείνη την περιοχή με μεγάλο κόστος.
• Θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι η τεχνολογία των ΗΠΑ και τα πρότυπα των ΗΠΑ – ειδικά στην τεχνητή νοημοσύνη, τη βιοτεχνολογία και την κβαντική υπολογιστική – θα καθοδηγούν την πρόοδο του κόσμου.

Αυτά είναι τα βασικά, ζωτικά εθνικά συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών. Παρότι έχουμε και άλλα συμφέροντα, αυτά είναι αυτά στα οποία πρέπει να επικεντρωθούμε πάνω από όλα τα άλλα, και η αγνόησή τους ή η παραμέλησή τους γίνεται σε βάρος μας.

III. Ποια Είναι Τα Διαθέσιμα Μέσα της Αμερικής για να Επιτύχει Όσα Θέλει;

Η Αμερική διατηρεί την πιο ζηλευτή θέση στον κόσμο, με κορυφαία περιουσιακά στοιχεία, πόρους και πλεονεκτήματα, όπως:

• Ένα ακόμη ευέλικτο πολιτικό σύστημα που μπορεί να διορθώσει πορεία.
• Την μεγαλύτερη και πιο καινοτόμο οικονομία στον κόσμο, η οποία παράγει πλούτο που μπορούμε να επενδύσουμε σε στρατηγικά συμφέροντα και παρέχει μοχλό πίεσης σε χώρες που θέλουν πρόσβαση στις αγορές μας.
• Το κορυφαίο χρηματοπιστωτικό σύστημα και τις κεφαλαιαγορές του κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της παγκόσμιας θέσης του δολαρίου ως αποθεματικού νομίσματος.
• Τον πιο προηγμένο, καινοτόμο και κερδοφόρο τεχνολογικό τομέα, που στηρίζει την οικονομία μας, παρέχει ποιοτικό πλεονέκτημα στον στρατό μας και ενισχύει την παγκόσμια επιρροή μας.
• Τον ισχυρότερο και ικανότερο στρατό του κόσμου.
• Ένα ευρύ δίκτυο συμμαχιών, με συνθήκες συμμαχικών σχέσεων και εταίρους στις πιο στρατηγικά σημαντικές περιοχές του κόσμου.
• Ζηλευτή γεωγραφία με άφθονους φυσικούς πόρους, χωρίς ανταγωνιστικές δυνάμεις να κυριαρχούν φυσικά στην Ημισφαίριο μας, με σύνορα που δεν διατρέχουν κίνδυνο στρατιωτικής εισβολής και άλλες μεγάλες δυνάμεις χωρισμένες από τεράστιους ωκεανούς.
• Ασύγκριτη «μαλακή δύναμη» και πολιτισμική επιρροή.
• Το θάρρος, τη θέληση και τον πατριωτισμό του Αμερικανικού λαού.

Επιπλέον, μέσω του δυναμικού εσωτερικού προγράμματος του Προέδρου Τραμπ, οι Ηνωμένες Πολιτείες:

• Επαναφέρουν μια κουλτούρα ικανότητας, εξαλείφοντας τις λεγόμενες «DEI» και άλλες διακριτικές ή αντιανταγωνιστικές πρακτικές που υπονομεύουν τους θεσμούς μας και μας κρατούν πίσω.
• Απελευθερώνουν την τεράστια παραγωγική μας ικανότητα ενέργειας ως στρατηγική προτεραιότητα για την τροφοδότηση ανάπτυξης και καινοτομίας και την ενίσχυση και ανασυγκρότηση της μεσαίας τάξης.
• Επανεκβιομηχανοποιούν την οικονομία μας, για να στηρίξουν περαιτέρω τη μεσαία τάξη και να ελέγχουν τις δικές τους αλυσίδες εφοδιασμού και παραγωγικές δυνατότητες.
• Επαναφέρουν την οικονομική ελευθερία στους πολίτες μέσω ιστορικών φορολογικών περικοπών και προσπαθειών απορρύθμισης, καθιστώντας τις ΗΠΑ τον κορυφαίο προορισμό για επιχειρήσεις και επενδύσεις.
• Επενδύουν σε αναδυόμενες τεχνολογίες και βασική επιστήμη, για να εξασφαλίσουν τη συνεχιζόμενη ευημερία, το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα και την στρατιωτική υπεροχή μας για τις επόμενες γενιές.

Ο στόχος αυτής της στρατηγικής είναι να συνδέσει όλα αυτά τα κορυφαία παγκοσμίως περιουσιακά στοιχεία και άλλα, για να ενισχύσει την Αμερικανική δύναμη και υπεροχή και να κάνει τη χώρα μας ακόμα μεγαλύτερη από ποτέ.

IV. Η Στρατηγική

1. Αρχές.

Η εξωτερική πολιτική του Προέδρου Τραμπ είναι ρεαλιστική χωρίς να είναι «πραγματιστική», ρεαλιστική χωρίς να είναι «ρεαλιστική θεωρία», με αρχές χωρίς να είναι «ιδεαλιστική», δυναμική χωρίς να είναι «γερακοειδής» και συγκρατημένη χωρίς να είναι «περιστερά». Δεν βασίζεται σε παραδοσιακή πολιτική ιδεολογία. Κίνητρο της είναι πάνω απ’ όλα το τι λειτουργεί για την Αμερική – ή, με δυο λέξεις, «America First».

Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει εδραιώσει την κληρονομιά του ως Ο Πρόεδρος της Ειρήνης. Εκτός από την αξιοσημείωτη επιτυχία που επετεύχθη κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας με τις ιστορικές Συμφωνίες του Αβραάμ, ο Πρόεδρος Τραμπ αξιοποίησε την ικανότητά του στη διαπραγμάτευση για να εξασφαλίσει άνευ προηγουμένου ειρήνη σε οκτώ συγκρούσεις σε όλο τον κόσμο μέσα σε μόλις οκτώ μήνες της δεύτερης θητείας του. Διαπραγματεύτηκε ειρήνη μεταξύ Καμπότζης και Ταϊλάνδης, Κοσσόβου και Σερβίας, ΛΔΚ του Κονγκό και Ρουάντας, Πακιστάν και Ινδίας, Ισραήλ και Ιράν, Αιγύπτου και Αιθιοπίας, Αρμενίας και Αζερμπαϊτζάν, και έθεσε τέλος στον πόλεμο της Γάζας με την επιστροφή όλων των ζωντανών ομήρων στις οικογένειές τους.

Η διακοπή περιφερειακών συγκρούσεων πριν εξελιχθούν σε παγκόσμιους πολέμους που καταστρέφουν ολόκληρες ηπείρους αξίζει την προσοχή του Αρχιστράτηγου και αποτελεί προτεραιότητα για αυτή τη διοίκηση. Ένας κόσμος σε φλόγες, όπου οι πόλεμοι φτάνουν στις ακτές μας, είναι επιζήμιος για τα Αμερικανικά συμφέροντα. Ο Πρόεδρος Τραμπ χρησιμοποιεί ασυνήθιστη διπλωματία, τη στρατιωτική ισχύ της Αμερικής και οικονομικό μοχλό για να εξαλείψει με ακρίβεια τις εστίες διαχωρισμού μεταξύ πυρηνικών κρατών και τις βίαιες συγκρούσεις που προκαλούνται από μίση αιώνων.

Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει αποδείξει ότι η Αμερικανική εξωτερική πολιτική, άμυνας και πληροφοριών πρέπει να καθοδηγείται από τις ακόλουθες βασικές αρχές:

• Συγκεντρωμένος Ορισμός του Εθνικού Συμφέροντος – Τουλάχιστον από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, οι διοικήσεις συχνά δημοσίευαν Εθνικές Στρατηγικές Ασφαλείας που επεκτείνουν τον ορισμό του «εθνικού συμφέροντος» της Αμερικής, ώστε σχεδόν κανένα ζήτημα ή εγχείρημα να μην θεωρείται εκτός του πεδίου του. Αλλά το να επικεντρώνεσαι σε όλα σημαίνει ότι δεν επικεντρώνεσαι σε τίποτα. Τα βασικά εθνικά συμφέροντα ασφαλείας των ΗΠΑ θα είναι το επίκεντρό μας.
• Ειρήνη Μέσα από Δύναμη – Η δύναμη είναι η καλύτερη αποτροπή. Χώρες ή άλλοι παράγοντες που αποτρέπονται επαρκώς από το να απειλήσουν τα Αμερικανικά συμφέροντα δεν θα το κάνουν. Επιπλέον, η δύναμη μπορεί να μας επιτρέψει να επιτύχουμε ειρήνη, γιατί τα μέρη που σέβονται τη δύναμή μας συχνά ζητούν τη βοήθειά μας και είναι δεκτικά στις προσπάθειές μας να επιλύσουμε συγκρούσεις και να διατηρήσουμε την ειρήνη. Επομένως, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να διατηρούν την ισχυρότερη οικονομία, να αναπτύσσουν τις πιο προηγμένες τεχνολογίες, να ενισχύουν την πολιτιστική υγεία της κοινωνίας μας και να διαθέτουν τον πιο ικανό στρατό στον κόσμο.
• Προδιάθεση για Μη-Παρέμβαση – Στη Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας, οι ιδρυτές της Αμερικής καθόρισαν σαφή προτίμηση για μη παρέμβαση στις υποθέσεις άλλων εθνών και έθεσαν τη βάση: όπως όλα τα ανθρώπινα όντα διαθέτουν θεόδοτα ίσα φυσικά δικαιώματα, έτσι και όλα τα έθνη δικαιούνται, σύμφωνα με τους «νόμους της φύσης και του Θεού της φύσης», μια «χωριστή και ίση θέση» μεταξύ τους. Για μια χώρα με τόσα πολλά και διαφορετικά συμφέροντα όσο η δική μας, η αυστηρή τήρηση της μη-παρέμβασης δεν είναι εφικτή. Ωστόσο, αυτή η προδιάθεση πρέπει να θέτει υψηλό όριο για το τι συνιστά δικαιολογημένη παρέμβαση.
• Ευέλικτος Ρεαλισμός – Η πολιτική των ΗΠΑ θα είναι ρεαλιστική σχετικά με το τι είναι δυνατό και επιθυμητό στις σχέσεις με άλλα έθνη. Επιζητούμε καλές σχέσεις και ειρηνικές εμπορικές σχέσεις με τα έθνη του κόσμου χωρίς να επιβάλλουμε δημοκρατικές ή άλλες κοινωνικές αλλαγές που διαφέρουν από τις παραδόσεις και την ιστορία τους. Αναγνωρίζουμε και επιβεβαιώνουμε ότι δεν υπάρχει αντίφαση ή υποκρισία στο να ενεργούμε βάσει μιας τέτοιας ρεαλιστικής αξιολόγησης ή στο να διατηρούμε καλές σχέσεις με χώρες που έχουν διαφορετικά συστήματα διακυβέρνησης και κοινωνίες, ενώ ενθαρρύνουμε φίλους με κοινές αξίες να υποστηρίζουν τις κοινές μας αρχές, προάγοντας τα συμφέροντά μας.
• Πρωτοκαθεδρία των Εθνών – Η θεμελιώδης πολιτική μονάδα του κόσμου είναι και θα παραμείνει το έθνος-κράτος. Είναι φυσικό και δίκαιο όλα τα έθνη να βάζουν τα συμφέροντά τους πρώτα και να προστατεύουν την κυριαρχία τους. Ο κόσμος λειτουργεί καλύτερα όταν τα έθνη προτεραιοποιούν τα συμφέροντά τους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα βάζουν πρώτα τα δικά μας συμφέροντα και, στις σχέσεις μας με άλλα έθνη, θα τα ενθαρρύνουμε να κάνουν το ίδιο. Στηρίζουμε τα κυρίαρχα δικαιώματα των εθνών και αντιτασσόμαστε στις παρεμβάσεις υπερ-εθνικών οργανισμών που αποδυναμώνουν την κυριαρχία, ενώ προωθούμε μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την ατομική κυριαρχία και προάγουν τα Αμερικανικά συμφέροντα.
• Κυριαρχία και Σεβασμός – Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα προστατεύουν αδιαπραγμάτευτα τη δική τους κυριαρχία. Αυτό περιλαμβάνει την αποτροπή της διάβρωσης της από υπερεθνικούς και διεθνείς οργανισμούς, προσπάθειες ξένων δυνάμεων ή φορέων να λογοκρίνουν τη δημόσια συζήτηση ή να περιορίσουν τα δικαιώματα ελεύθερης έκφρασης των πολιτών, επιχειρήσεις λόμπι και επιρροής που αποσκοπούν στον έλεγχο της πολιτικής μας ή στην εμπλοκή μας σε ξένες συγκρούσεις, και τη χειραγώγηση του συστήματος μετανάστευσης για τη δημιουργία εκλογικών ομάδων πιστών σε ξένα συμφέροντα. Οι ΗΠΑ θα χαράζουν τη δική τους πορεία στον κόσμο και θα καθορίζουν τη μοίρα τους χωρίς εξωτερική παρέμβαση.
• Ισορροπία Δυνάμεων – Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν να επιτρέψουν σε κανένα έθνος να γίνει τόσο κυρίαρχο ώστε να απειλεί τα συμφέροντά μας. Θα συνεργαστούμε με συμμάχους και εταίρους για να διατηρήσουμε τις παγκόσμιες και περιφερειακές ισορροπίες δυνάμεων, αποτρέποντας την εμφάνιση κυρίαρχων αντιπάλων. Καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες απορρίπτουν την αδιέξοδη ιδέα της παγκόσμιας κυριαρχίας για τον εαυτό τους, πρέπει να αποτρέψουμε την παγκόσμια, και σε ορισμένες περιπτώσεις και περιφερειακή, κυριαρχία άλλων. Αυτό δεν σημαίνει να σπαταλήσουμε αίμα και πόρους για να περιορίσουμε την επιρροή όλων των μεγάλων και μεσαίων δυνάμεων. Η υπέρμετρη επιρροή μεγαλύτερων, πλουσιότερων και ισχυρότερων εθνών αποτελεί διαχρονική αλήθεια των διεθνών σχέσεων. Αυτή η πραγματικότητα μερικές φορές απαιτεί συνεργασία με εταίρους για να εμποδίσουμε φιλοδοξίες που απειλούν τα κοινά μας συμφέροντα.
• Υπέρ του Αμερικανού Εργαζομένου – Η Αμερικανική πολιτική θα στηρίζει τους εργαζόμενους, όχι μόνο την ανάπτυξη, και θα δίνει προτεραιότητα στους δικούς μας εργαζόμενους. Πρέπει να ξαναχτίσουμε μια οικονομία όπου η ευημερία διαμοιράζεται ευρέως και όχι συγκεντρωμένη στην κορυφή ή σε συγκεκριμένες βιομηχανίες ή περιοχές της χώρας.
• Δικαιοσύνη – Από στρατιωτικές συμμαχίες έως εμπορικές σχέσεις και πέραν αυτών, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα απαιτούν δίκαιη μεταχείριση από άλλες χώρες. Δεν θα ανεχθούμε πλέον, ούτε μπορούμε να αντέξουμε, την εκμετάλλευση, τις εμπορικές ανισορροπίες, τις αρπακτικές οικονομικές πρακτικές και άλλες επιβολές που βλάπτουν το ιστορικό καλό όνομα της χώρας μας. Όπως θέλουμε οι σύμμαχοί μας να είναι πλούσιοι και ικανοί, έτσι πρέπει να βλέπουν ότι είναι προς το συμφέρον τους να παραμείνουν οι Ηνωμένες Πολιτείες πλούσιες και ισχυρές. Ιδιαίτερα, αναμένουμε από τους συμμάχους μας να ξοδεύουν πολύ περισσότερο από το ΑΕΠ τους για την άμυνα, ώστε να αναπληρώσουν τις τεράστιες ανισορροπίες που συσσωρεύτηκαν επί δεκαετίες λόγω της μεγαλύτερης δαπάνης των ΗΠΑ.
• Ικανότητα και Αξιοκρατία – Η Αμερικανική ευημερία και ασφάλεια εξαρτώνται από την ανάπτυξη και προώθηση της ικανότητας. Η ικανότητα και η αξιοκρατία είναι από τα μεγαλύτερα πολιτιστικά μας πλεονεκτήματα: όπου οι καλύτεροι Αμερικανοί προσλαμβάνονται, προάγονται και τιμώνται, η καινοτομία και η ευημερία ακολουθούν. Αν η ικανότητα καταστραφεί ή αποθαρρυνθεί συστηματικά, πολύπλοκα συστήματα που θεωρούμε δεδομένα – από υποδομές έως εθνική ασφάλεια και εκπαίδευση – θα πάψουν να λειτουργούν. Αν η αξιοκρατία πνιγεί, τα ιστορικά πλεονεκτήματα της Αμερικής σε επιστήμη, τεχνολογία, βιομηχανία, άμυνα και καινοτομία θα εξαφανιστούν. Η επιτυχία ριζοσπαστικών ιδεολογιών που επιδιώκουν να αντικαταστήσουν την ικανότητα και την αξιοκρατία με προνομιακή θέση ομάδων θα καθιστούσε την Αμερική αδιάκριτη και ανίκανη να αμυνθεί. Ταυτόχρονα, δεν μπορούμε να επιτρέψουμε η αξιοκρατία να χρησιμοποιείται ως δικαιολογία για άνοιγμα της αγοράς εργασίας της Αμερικής σε παγκόσμιο επίπεδο στο όνομα εύρεσης «παγκόσμιου ταλέντου» που υπονομεύει τους Αμερικανούς εργαζόμενους. Σε κάθε αρχή και ενέργεια, η Αμερική και οι Αμερικανοί πρέπει πάντα να έρχονται πρώτοι.

2. Προτεραιότητες

• Η Εποχή της Μαζικής Μετανάστευσης Τελείωσε – Ποιοι επιτρέπεται να εισέλθουν στα σύνορα μιας χώρας – σε ποιους αριθμούς και από πού – θα καθορίσει αναπόφευκτα το μέλλον του έθνους. Κάθε χώρα που θεωρεί τον εαυτό της κυρίαρχο έχει το δικαίωμα και το καθήκον να καθορίζει το μέλλον της. Στην ιστορία, οι κυρίαρχες χώρες απαγόρευαν την ανεξέλεγκτη μετανάστευση και παρέδιδαν την ιθαγένεια σπάνια σε ξένους, που έπρεπε να πληρούν αυστηρά κριτήρια. Η εμπειρία της Δύσης τις τελευταίες δεκαετίες επικυρώνει αυτή τη διαχρονική σοφία. Σε πολλές χώρες του κόσμου, η μαζική μετανάστευση έχει πιέσει τους εγχώριους πόρους, αυξήσει τη βία και άλλες εγκληματικές ενέργειες, αποδυναμώσει την κοινωνική συνοχή, διαστρεβλώσει τις αγορές εργασίας και υπονομεύσει την εθνική ασφάλεια. Η εποχή της μαζικής μετανάστευσης πρέπει να τελειώσει. Η ασφάλεια των συνόρων είναι το βασικό στοιχείο της εθνικής ασφάλειας. Πρέπει να προστατεύσουμε τη χώρα μας από εισβολές, όχι μόνο από ανεξέλεγκτη μετανάστευση αλλά και από διασυνοριακές απειλές όπως τρομοκρατία, ναρκωτικά, κατασκοπεία και διακίνηση ανθρώπων. Ένα σύνορο ελεγχόμενο από τη βούληση του αμερικανικού λαού μέσω της κυβέρνησής του είναι θεμελιώδες για την επιβίωση των Ηνωμένων Πολιτειών ως κυρίαρχης δημοκρατίας.
• Προστασία Βασικών Δικαιωμάτων και Ελευθεριών – Σκοπός της Αμερικανικής κυβέρνησης είναι να διασφαλίζει τα θεόδοτα φυσικά δικαιώματα των πολιτών της. Για αυτό, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες των ΗΠΑ έχουν τεράστιες εξουσίες, οι οποίες δεν πρέπει ποτέ να καταχρώνται, είτε στο όνομα της «αποριζοσπαστικοποίησης», είτε της «προστασίας της δημοκρατίας μας», είτε οποιουδήποτε άλλου προσχήματος. Όταν και όπου αυτές οι εξουσίες καταχρώνται, οι υπεύθυνοι πρέπει να λογοδοτούν. Ιδιαίτερα, τα δικαιώματα της ελεύθερης έκφρασης, της θρησκείας και της συνείδησης, και το δικαίωμα επιλογής και καθοδήγησης της κυβέρνησης πρέπει να προστατεύονται πλήρως. Για χώρες που μοιράζονται, ή δηλώνουν ότι μοιράζονται, αυτές τις αρχές, οι ΗΠΑ θα υποστηρίζουν την πλήρη εφαρμογή τους. Θα αντιταχθούμε σε περιορισμούς ελίτ που αποδυναμώνουν τις βασικές ελευθερίες στην Ευρώπη, τον Αγγλόφωνο κόσμο και σε όλο τον δημοκρατικό κόσμο, ιδιαίτερα μεταξύ των συμμάχων μας.

• Κατανομή και Μετατόπιση Βαρών – Οι μέρες που οι Ηνωμένες Πολιτείες στήριζαν ολόκληρη την παγκόσμια τάξη σαν τον Άτλαντα έχουν τελειώσει. Μεταξύ των πολλών συμμάχων και εταίρων μας υπάρχουν δεκάδες πλούσιες και προηγμένες χώρες που πρέπει να αναλάβουν την κύρια ευθύνη για τις περιοχές τους και να συνεισφέρουν πολύ περισσότερο στην κοινή μας άμυνα. Ο Πρόεδρος Τραμπ καθιέρωσε ένα νέο παγκόσμιο πρότυπο με τη Δέσμευση της Χάγης, η οποία υποχρεώνει τις χώρες του ΝΑΤΟ να δαπανούν το 5% του ΑΕΠ τους για άμυνα, και την οποία έχουν εγκρίνει οι σύμμαχοι μας στο ΝΑΤΟ και πρέπει τώρα να την εφαρμόσουν. Συνεχίζοντας την προσέγγιση του Προέδρου Τραμπ, η Αμερική θα οργανώσει ένα δίκτυο κατανομής βαρών, με την κυβέρνηση ως συντονιστή και υποστηρικτή. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει ότι τα βάρη κατανέμονται δίκαια και ότι όλες οι σχετικές προσπάθειες απολαμβάνουν ευρύτερη νομιμοποίηση. Το μοντέλο θα βασίζεται σε στοχευμένες συνεργασίες που χρησιμοποιούν οικονομικά εργαλεία για να ευθυγραμμιστούν τα κίνητρα, να μοιραστούν τα βάρη με ομοϊδεάτες συμμάχους και να επιμείνουν σε μεταρρυθμίσεις που εδραιώνουν τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα. Αυτή η στρατηγική σαφήνεια θα επιτρέψει στις ΗΠΑ να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά τις εχθρικές και υπονομευτικές επιρροές, ενώ θα αποφεύγεται η υπερεπέκταση και η διάχυτη εστίαση που υπονόμευσαν προηγούμενες προσπάθειες. Οι ΗΠΑ θα είναι έτοιμες να βοηθήσουν – πιθανώς μέσω ευνοϊκότερης μεταχείρισης σε εμπορικά θέματα, κοινής χρήσης τεχνολογίας και προμηθειών άμυνας – εκείνες τις χώρες που αναλαμβάνουν πρόθυμα περισσότερη ευθύνη για την ασφάλεια στις περιοχές τους και ευθυγραμμίζουν τους ελέγχους εξαγωγών τους με τους δικούς μας.

• Ευθυγράμμιση Μέσω Ειρήνης – Η επίτευξη συμφωνιών ειρήνης υπό την καθοδήγηση του Προέδρου, ακόμη και σε περιοχές και χώρες περιφερειακές προς τα άμεσα βασικά μας συμφέροντα, είναι ένας αποτελεσματικός τρόπος για να αυξήσουμε τη σταθερότητα, να ενισχύσουμε την παγκόσμια επιρροή της Αμερικής, να ευθυγραμμίσουμε χώρες και περιοχές προς τα συμφέροντά μας και να ανοίξουμε νέες αγορές. Οι απαιτούμενοι πόροι περιορίζονται στη προεδρική διπλωματία, την οποία η μεγάλη μας χώρα μπορεί να αξιοποιήσει μόνο με ικανή ηγεσία. Τα οφέλη – τερματισμός μακροχρόνιων συγκρούσεων, σωτηρία ζωών, δημιουργία νέων φίλων – μπορούν να υπερβαίνουν κατά πολύ το σχετικά μικρό κόστος σε χρόνο και προσοχή.
• Οικονομική Ασφάλεια – Επειδή η οικονομική ασφάλεια είναι θεμελιώδης για την εθνική ασφάλεια, θα εργαστούμε για περαιτέρω ενίσχυση της Αμερικανικής οικονομίας, με έμφαση σε:
  • Ισορροπημένο Εμπόριο – Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα δώσουν προτεραιότητα στην επαναφορά ισορροπίας στις εμπορικές σχέσεις μας, στη μείωση των εμπορικών ελλειμμάτων, στην αντίθεση σε φραγμούς για τις εξαγωγές μας και στο τερματισμό πρακτικών dumping και άλλων αντιανταγωνιστικών πρακτικών που βλάπτουν τις Αμερικανικές βιομηχανίες και τους εργαζόμενους. Επιζητούμε δίκαιες, αμοιβαία επωφελείς εμπορικές συμφωνίες με χώρες που θέλουν να εμπορεύονται μαζί μας με βάση την αμοιβαία ωφέλεια και τον σεβασμό. Ωστόσο, οι προτεραιότητές μας πρέπει και θα είναι οι δικοί μας εργαζόμενοι, οι δικές μας βιομηχανίες και η εθνική μας ασφάλεια.
  • Διασφάλιση Πρόσβασης σε Κρίσιμες Αλυσίδες Εφοδιασμού και Υλικά – Όπως τόνισε ο Alexander Hamilton στις πρώτες μέρες της δημοκρατίας μας, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν πρέπει ποτέ να εξαρτώνται από εξωτερική δύναμη για βασικά στοιχεία – από πρώτες ύλες και εξαρτήματα μέχρι τελικά προϊόντα – που είναι απαραίτητα για την άμυνα ή την οικονομία της χώρας. Πρέπει να διασφαλίσουμε την ανεξάρτητη και αξιόπιστη πρόσβασή μας στα αγαθά που χρειαζόμαστε για να υπερασπιστούμε τον εαυτό μας και να διατηρήσουμε τον τρόπο ζωής μας. Αυτό απαιτεί επέκταση της Αμερικανικής πρόσβασης σε κρίσιμα ορυκτά και υλικά, ενώ αντιμετωπίζουμε αρπακτικές οικονομικές πρακτικές. Επιπλέον, η Κοινότητα Πληροφοριών θα παρακολουθεί τις βασικές αλυσίδες εφοδιασμού και τις τεχνολογικές εξελίξεις παγκοσμίως, ώστε να κατανοούμε και να μετριάζουμε τις ευπάθειες και απειλές προς την Αμερικανική ασφάλεια και ευημερία.
  • Επανεκβιομηχάνιση – Το μέλλον ανήκει στους κατασκευαστές. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα επανεκβιομηχανίσουν την οικονομία τους, θα «επανεγκαταστήσουν» την βιομηχανική παραγωγή και θα ενθαρρύνουν και προσελκύσουν επενδύσεις στην οικονομία και το εργατικό δυναμικό μας, με έμφαση στους κρίσιμους και αναδυόμενους τεχνολογικούς τομείς που θα καθορίσουν το μέλλον. Αυτό θα γίνει μέσω στρατηγικής χρήσης δασμών και νέων τεχνολογιών που προωθούν ευρεία βιομηχανική παραγωγή σε κάθε γωνιά της χώρας μας, αυξάνουν τα επίπεδα διαβίωσης των Αμερικανών εργαζομένων και διασφαλίζουν ότι η χώρα μας δεν θα εξαρτάται ποτέ ξανά από κανένα αντίπαλο, παρόντα ή μελλοντικό, για κρίσιμα προϊόντα ή εξαρτήματα.
  • Αναζωογόνηση της Αμυντικής Βιομηχανικής Βάσης – Ένας ισχυρός και ικανός στρατός δεν μπορεί να υπάρξει χωρίς ισχυρή και ικανή αμυντική βιομηχανική βάση. Το τεράστιο χάσμα, που φάνηκε σε πρόσφατες συγκρούσεις, μεταξύ χαμηλού κόστους drones και πυραύλων σε σύγκριση με τα ακριβά συστήματα που απαιτούνται για την άμυνα απέναντί τους, αποκάλυψε την ανάγκη μας για αλλαγή και προσαρμογή. Η Αμερική απαιτεί εθνική κινητοποίηση για να καινοτομήσει ισχυρές άμυνες χαμηλού κόστους, να παράγει τα πιο ικανά και σύγχρονα συστήματα και πυρομαχικά σε κλίμακα και να επαναφέρει την αμυντική βιομηχανική εφοδιαστική της αλυσίδα. Ιδιαίτερα, πρέπει να παρέχουμε στους στρατιώτες μας πλήρες φάσμα δυνατοτήτων, από φθηνά όπλα που μπορούν να νικήσουν τους περισσότερους αντιπάλους έως τα πιο ικανά υψηλής τεχνολογίας συστήματα που απαιτούνται για σύγκρουση με προηγμένο εχθρό. Και για να πραγματοποιήσουμε το όραμα του Προέδρου Τραμπ για ειρήνη μέσω δύναμης, πρέπει να το κάνουμε γρήγορα. Επιπλέον, θα ενθαρρύνουμε την αναζωογόνηση των βιομηχανικών βάσεων όλων των συμμάχων και εταίρων μας για να ενισχύσουμε τη συλλογική άμυνα.
  • Ενεργειακή Κυριαρχία – Η αποκατάσταση της Αμερικανικής ενεργειακής κυριαρχίας (στο πετρέλαιο, φυσικό αέριο, άνθρακα και πυρηνική ενέργεια) και η επαναφορά των απαραίτητων κρίσιμων ενεργειακών στοιχείων αποτελεί κορυφαία στρατηγική προτεραιότητα. Η φθηνή και άφθονη ενέργεια θα δημιουργήσει καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας στις ΗΠΑ, θα μειώσει το κόστος για τους Αμερικανούς καταναλωτές και επιχειρήσεις, θα τροφοδοτήσει την επανεκβιομηχάνιση και θα διατηρήσει το πλεονέκτημά μας στις προηγμένες τεχνολογίες, όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη. Η αύξηση των καθαρών ενεργειακών εξαγωγών θα ενισχύσει τις σχέσεις με τους συμμάχους ενώ θα περιορίσει την επιρροή των αντιπάλων, θα προστατεύσει την ικανότητά μας να υπερασπιστούμε τις ακτές μας και, όπου και όταν απαιτείται, θα μας επιτρέψει να προβάλλουμε δύναμη. Απορρίπτουμε τις καταστροφικές ιδεολογίες «κλιματικής αλλαγής» και «Καθαρής Μηδενικής Εκπομπής» που έχουν βλάψει σε μεγάλο βαθμό την Ευρώπη, απειλούν τις ΗΠΑ και επιδοτούν τους αντιπάλους μας.
  • Διατήρηση και Ανάπτυξη της Αμερικανικής Χρηματοπιστωτικής Κυριαρχίας – Οι ΗΠΑ διαθέτουν τα κορυφαία χρηματοπιστωτικά και κεφαλαιαγορές στον κόσμο, οι οποίες αποτελούν θεμέλια της Αμερικανικής επιρροής και παρέχουν στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής σημαντικά εργαλεία για την προώθηση των εθνικών προτεραιοτήτων ασφαλείας. Ωστόσο, η ηγετική μας θέση δεν μπορεί να θεωρείται δεδομένη. Η διατήρηση και ενίσχυση της κυριαρχίας μας απαιτεί αξιοποίηση του δυναμικού μας συστήματος ελεύθερης αγοράς και της ηγεσίας μας στη ψηφιακή χρηματοδότηση και καινοτομία, ώστε οι αγορές μας να παραμένουν οι πιο δυναμικές, ρευστές και ασφαλείς και να παραμένουν ζηλευτές από όλο τον κόσμο.

 

3. Οι Περιφέρειες.

Έχει γίνει συνήθεια για έγγραφα όπως αυτό να αναφέρουν κάθε μέρος του κόσμου και κάθε ζήτημα, με την υπόθεση ότι οποιαδήποτε παράβλεψη σημαίνει «τυφλό σημείο» ή προσβολή. Ως αποτέλεσμα, τέτοια έγγραφα γίνονται φουσκωμένα και χωρίς σαφή εστίαση—ακριβώς το αντίθετο από αυτό που πρέπει να είναι μια στρατηγική.

Η εστίαση και η προτεραιοποίηση σημαίνει επιλογή—να αναγνωρίζουμε ότι δεν έχουν όλα τα ζητήματα την ίδια σημασία για όλους. Δεν σημαίνει ότι κάποιοι λαοί, περιοχές ή χώρες είναι ενδογενώς ασήμαντοι. Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι, με κάθε μέτρο, το πιο γενναιόδωρο έθνος στην ιστορία—παρ’ όλα αυτά δεν μπορούμε να αφιερώσουμε ίση προσοχή σε κάθε περιοχή και κάθε πρόβλημα στον κόσμο.

Ο σκοπός της πολιτικής εθνικής ασφάλειας είναι η προστασία των βασικών εθνικών συμφερόντων—κάποιες προτεραιότητες υπερβαίνουν τα γεωγραφικά όρια. Για παράδειγμα, η τρομοκρατική δραστηριότητα σε μια περιορισμένης σημασίας περιοχή μπορεί να απαιτήσει επείγουσα προσοχή. Αλλά η μετάβαση από αυτήν την ανάγκη σε μόνιμη προσοχή στην περιφέρεια αποτελεί λάθος.

Α. Δυτική Ημισφαίριο: Η Συμπληρωματική Πολιτική Trump στη Δόγμα Μονρόε.

Μετά από χρόνια παραμέλησης, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα επαναβεβαιώσουν και θα εφαρμόσουν τη Δόγμα Μονρόε για να αποκαταστήσουν την αμερικανική υπεροχή στη Δυτική Ημισφαίριο και για να προστατεύσουν την πατρίδα μας και την πρόσβασή μας σε στρατηγικά σημαντικές περιοχές σε όλη την περιοχή. Θα αρνηθούμε σε ανταγωνιστές εκτός Ημισφαιρίου τη δυνατότητα να τοποθετήσουν δυνάμεις ή άλλες απειλητικές δυνατότητες, ή να κατέχουν/ελέγχουν στρατηγικά ζωτικά περιουσιακά στοιχεία στη δική μας Ημισφαίριο. Αυτή η «Συμπληρωματική Πολιτική Trump» στη Δόγμα Μονρόε είναι μια λογική και ισχυρή αποκατάσταση της αμερικανικής δύναμης και προτεραιοτήτων, σύμφωνα με τα αμερικανικά συμφέροντα ασφάλειας.

Οι στόχοι μας για τη Δυτική Ημισφαίριο μπορούν να συνοψιστούν ως «Συμμαχία και Επέκταση». Θα συμμαχήσουμε με τους καθιερωμένους φίλους στην Ημισφαίριο για να ελέγξουμε τη μετανάστευση, να σταματήσουμε τις ροές ναρκωτικών και να ενισχύσουμε τη σταθερότητα και την ασφάλεια στη στεριά και στη θάλασσα. Θα επεκταθούμε καλλιεργώντας και ενισχύοντας νέους εταίρους, ενώ ταυτόχρονα θα ενισχύουμε τη δική μας ελκυστικότητα ως ο οικονομικός και στρατηγικός εταίρος της επιλογής στην Ημισφαίριο.

 Συμμαχία (Enlist).

Η αμερικανική πολιτική θα πρέπει να επικεντρωθεί στην ένταξη περιφερειακών συμμάχων που μπορούν να βοηθήσουν στη δημιουργία ανεκτής σταθερότητας στην περιοχή, ακόμη και πέρα από τα σύνορα αυτών των εταίρων. Αυτές οι χώρες θα μας βοηθήσουν να σταματήσουμε την παράνομη και αποσταθεροποιητική μετανάστευση, να εξουδετερώσουμε καρτέλ, να αναπτύξουμε παράκτια παραγωγή και να ενισχύσουμε τοπικές ιδιωτικές οικονομίες, μεταξύ άλλων. Θα ανταμείψουμε και θα ενθαρρύνουμε τις κυβερνήσεις, τα πολιτικά κόμματα και τα κινήματα της περιοχής που ευθυγραμμίζονται με τις αρχές και τη στρατηγική μας. Αλλά δεν πρέπει να παραβλέπουμε κυβερνήσεις με διαφορετική οπτική, με τις οποίες παρ’ όλα αυτά μοιραζόμαστε συμφέροντα και θέλουν να συνεργαστούν μαζί μας.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να επανεξετάσουν την στρατιωτική μας παρουσία στη Δυτική Ημισφαίριο. Αυτό σημαίνει τέσσερα προφανή πράγματα:

• Προσαρμογή της παγκόσμιας στρατιωτικής μας παρουσίας για να αντιμετωπιστούν επείγουσες απειλές στην Ημισφαίριο, ιδιαίτερα οι αποστολές που αναφέρονται σε αυτήν τη στρατηγική, και απομάκρυνση από θέατρα όπου η σχετική σημασία για την αμερικανική εθνική ασφάλεια έχει μειωθεί τα τελευταία χρόνια ή δεκαετίες.
• Κατάλληλη παρουσία Ακτοφυλακής και Ναυτικού για έλεγχο θαλάσσιων οδών, αποτροπή παράνομης και ανεπιθύμητης μετανάστευσης, μείωση της διακίνησης ναρκωτικών και ανθρώπων και έλεγχο κρίσιμων διαδρομών σε περίπτωση κρίσης.
• Στοχευμένες αναπτύξεις για την ασφάλεια των συνόρων και την καταπολέμηση καρτέλ, συμπεριλαμβανομένης, όπου χρειάζεται, της χρήσης θανατηφόρας δύναμης για αντικατάσταση της αποτυχημένης στρατηγικής που βασιζόταν αποκλειστικά στην επιβολή του νόμου τις τελευταίες δεκαετίες.
• Καθιέρωση ή επέκταση πρόσβασης σε στρατηγικά σημαντικές τοποθεσίες.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα δώσουν προτεραιότητα στη εμπορική διπλωματία, για να ενισχύσουν τη δική μας οικονομία και βιομηχανίες, χρησιμοποιώντας δασμούς και αμοιβαίες εμπορικές συμφωνίες ως ισχυρά εργαλεία. Στόχος είναι οι χώρες εταίροι να ενισχύσουν τις εγχώριες οικονομίες τους, ενώ μια οικονομικά ισχυρότερη και πιο εξελιγμένη Δυτική Ημισφαίριο γίνεται όλο και πιο ελκυστική αγορά για το αμερικανικό εμπόριο και τις επενδύσεις.

Η ενίσχυση κρίσιμων αλυσίδων εφοδιασμού σε αυτήν την Ημισφαίριο θα μειώσει τις εξαρτήσεις και θα αυξήσει την αμερικανική οικονομική ανθεκτικότητα. Οι δεσμοί που θα δημιουργηθούν μεταξύ της Αμερικής και των εταίρων μας θα ωφελήσουν και τις δύο πλευρές, ενώ θα δυσκολέψουν τους ανταγωνιστές εκτός Ημισφαιρίου να αυξήσουν την επιρροή τους στην περιοχή. Και ενώ δίνουμε προτεραιότητα στη εμπορική διπλωματία, θα εργαστούμε για την ενίσχυση των συνεργασιών μας στην ασφάλεια—από πωλήσεις όπλων μέχρι ανταλλαγή πληροφοριών και κοινές ασκήσεις.

Επέκταση (Expand).

Καθώς εμβαθύνουμε τις συνεργασίες μας με χώρες με τις οποίες οι ΗΠΑ έχουν ισχυρές σχέσεις, πρέπει να επιδιώξουμε την επέκταση του δικτύου μας στην περιοχή. Θέλουμε άλλες χώρες να μας βλέπουν ως τον πρώτο τους εταίρο, και θα (μέσω διαφόρων μέσων) αποθαρρύνουμε τη συνεργασία τους με άλλους.

Η Δυτική Ημισφαίριο φιλοξενεί πολλούς στρατηγικούς πόρους, τους οποίους η Αμερική πρέπει να αναπτύξει σε συνεργασία με περιφερειακούς συμμάχους, ώστε να γίνουν πλουσιότερες τόσο οι γειτονικές χώρες όσο και η δική μας. Το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας θα ξεκινήσει άμεσα μια ισχυρή διυπουργική διαδικασία για να αναθέσει σε υπηρεσίες, υποστηριζόμενες από το αναλυτικό τμήμα της Κοινότητας Πληροφοριών μας, την ταυτοποίηση στρατηγικών σημείων και πόρων στη Δυτική Ημισφαίριο, με στόχο την προστασία και τη κοινή ανάπτυξή τους με περιφερειακούς εταίρους.

Οι ανταγωνιστές εκτός Ημισφαιρίου έχουν κάνει σημαντικά βήματα στο δικό μας ημισφαίριο, τόσο για να μας βλάψουν οικονομικά στο παρόν, όσο και με τρόπους που ενδέχεται να μας βλάψουν στρατηγικά στο μέλλον. Η ανοχή αυτών των παρεμβάσεων χωρίς σοβαρή αντίδραση αποτελεί άλλο ένα μεγάλο στρατηγικό λάθος των ΗΠΑ τις τελευταίες δεκαετίες.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να είναι η κυρίαρχη δύναμη στη Δυτική Ημισφαίριο ως προϋπόθεση για την ασφάλεια και την ευημερία μας—μια προϋπόθεση που μας επιτρέπει να παρεμβαίνουμε με αυτοπεποίθηση όπου και όταν χρειάζεται στην περιοχή. Οι όροι των συμμαχιών μας, και οι όροι υπό τους οποίους παρέχουμε οποιαδήποτε μορφή βοήθειας, πρέπει να εξαρτώνται από την απομάκρυνση της εχθρικής εξωτερικής επιρροής—από τον έλεγχο στρατιωτικών εγκαταστάσεων, λιμανιών και βασικής υποδομής, έως την αγορά στρατηγικών περιουσιακών στοιχείων.

Μερικές ξένες επιρροές θα είναι δύσκολο να αναστραφούν, λόγω των πολιτικών συμμαχιών μεταξύ ορισμένων κυβερνήσεων της Λατινικής Αμερικής και ορισμένων ξένων παραγόντων. Ωστόσο, πολλές κυβερνήσεις δεν είναι ιδεολογικά ευθυγραμμισμένες με ξένες δυνάμεις, αλλά προτιμούν να συνεργάζονται με αυτές για άλλους λόγους, όπως χαμηλό κόστος και λιγότερα ρυθμιστικά εμπόδια. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν επιτύχει επιτυχία στην απομάκρυνση εξωτερικών επιρροών στη Δυτική Ημισφαίριο, δείχνοντας συγκεκριμένα τα πολλά κρυφά κόστη—σε κατασκοπεία, κυβερνοασφάλεια, παγίδες χρέους και άλλους τρόπους—που κρύβονται σε φαινομενικά «χαμηλού κόστους» ξένη βοήθεια. Πρέπει να επιταχύνουμε αυτές τις προσπάθειες, αξιοποιώντας την αμερικανική επιρροή στα χρηματοοικονομικά και την τεχνολογία για να πείσουμε τις χώρες να απορρίψουν τέτοια βοήθεια.

Στο Δυτικό Ημισφαίριο—και σε όλο τον κόσμο—οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να καταστήσουν σαφές ότι τα αμερικανικά προϊόντα, υπηρεσίες και τεχνολογίες αποτελούν μακροπρόθεσμα καλύτερη επιλογή, διότι είναι υψηλότερης ποιότητας και δεν συνοδεύονται από τα ίδια δεσμευτικά στοιχεία που μπορεί να έχει η βοήθεια άλλων χωρών. Παρ’ όλα αυτά, θα μεταρρυθμίσουμε το δικό μας σύστημα για να επιταχύνουμε τις εγκρίσεις και τις αδειοδοτήσεις—ξανά, για να γίνουμε ο εταίρος πρώτης επιλογής. Η επιλογή που θα πρέπει να αντιμετωπίζουν όλες οι χώρες είναι αν θέλουν να ζουν σε έναν κόσμο υπό την ηγεσία των ΗΠΑ με κυρίαρχες χώρες και ελεύθερες οικονομίες ή σε έναν παράλληλο κόσμο όπου επηρεάζονται από χώρες στην άλλη πλευρά του πλανήτη.

Κάθε Αμερικανός αξιωματούχος που εργάζεται στην περιοχή ή για την περιοχή πρέπει να είναι πλήρως ενημερωμένος για την πλήρη εικόνα των επιβλαβών εξωτερικών επιρροών, ενώ ταυτόχρονα να ασκεί πίεση και να προσφέρει κίνητρα στις χώρες εταίρους για την προστασία της Ημισφαίριου μας.

Η επιτυχής προστασία της Ημισφαίριου μας απαιτεί επίσης στενότερη συνεργασία μεταξύ της κυβέρνησης των ΗΠΑ και του αμερικανικού ιδιωτικού τομέα. Όλες οι πρεσβείες μας πρέπει να γνωρίζουν τις σημαντικές επιχειρηματικές ευκαιρίες στη χώρα τους, ιδίως μεγάλες κρατικές συμβάσεις. Κάθε Αμερικανός κυβερνητικός αξιωματούχος που αλληλεπιδρά με αυτές τις χώρες πρέπει να κατανοεί ότι μέρος του έργου του είναι να βοηθά τις αμερικανικές εταιρείες να ανταγωνίζονται και να επιτυγχάνουν.

Η κυβέρνηση των ΗΠΑ θα εντοπίσει στρατηγικές ευκαιρίες απόκτησης και επένδυσης για τις αμερικανικές εταιρείες στην περιοχή και θα τις παρουσιάσει για αξιολόγηση από κάθε πρόγραμμα χρηματοδότησης της κυβέρνησης των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων, αλλά όχι περιοριστικά, εκείνων στα Υπουργεία Εξωτερικών, Άμυνας και Ενέργειας· στη Διοίκηση Μικρών Επιχειρήσεων· στην Διεθνή Εταιρεία Χρηματοδότησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων· στην Τράπεζα Εξαγωγών-Εισαγωγών· και στην Εταιρεία Προκλήσεων Χιλιετίας. Πρέπει επίσης να συνεργαστούμε με τις περιφερειακές κυβερνήσεις και επιχειρήσεις για την κατασκευή κλιμακούμενης και ανθεκτικής ενεργειακής υποδομής, την επένδυση σε κρίσιμα μεταλλικά αποθέματα και την ενίσχυση των υφιστάμενων και μελλοντικών δικτύων κυβερνοεπικοινωνιών που αξιοποιούν πλήρως τις αμερικανικές δυνατότητες κρυπτογράφησης και ασφάλειας. Οι προαναφερθείσες κυβερνητικές οντότητες των ΗΠΑ θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση μέρους του κόστους αγοράς αμερικανικών προϊόντων στο εξωτερικό.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει επίσης να αντισταθούν και να ανατρέψουν μέτρα όπως στοχευμένους φόρους, άδικη ρύθμιση και απαλλοτρίωση που θέτουν σε μειονεκτική θέση τις αμερικανικές επιχειρήσεις. Οι όροι των συμφωνιών μας, ειδικά με τις χώρες που εξαρτώνται περισσότερο από εμάς και επομένως έχουμε μεγαλύτερη επιρροή, πρέπει να περιλαμβάνουν αποκλειστικές συμβάσεις για τις εταιρείες μας. Ταυτόχρονα, πρέπει να καταβάλουμε κάθε προσπάθεια να απομακρύνουμε ξένες εταιρείες που κατασκευάζουν υποδομές στην περιοχή.

 

Β. Ασία: Κατακτήστε το Οικονομικό Μέλλον, Αποφύγετε Στρατιωτική Σύγκρουση.

Ηγεσία από Θέση Δύναμης.

Ο Πρόεδρος Trump ανέτρεψε μόνος του πάνω από τρεις δεκαετίες λανθασμένων αμερικανικών υποθέσεων για την Κίνα: συγκεκριμένα, ότι με το άνοιγμα των αγορών μας στην Κίνα, την ενθάρρυνση των αμερικανικών επιχειρήσεων να επενδύσουν στην Κίνα και την εξωτερική ανάθεση της παραγωγής μας στην Κίνα, θα διευκολύναμε την ένταξη της Κίνας στην επονομαζόμενη «διεθνή τάξη βάσει κανόνων». Αυτό δεν συνέβη. Η Κίνα πλούτισε και ισχυροποιήθηκε, και χρησιμοποίησε τον πλούτο και τη δύναμή της προς σημαντικό δικό της όφελος. Η αμερικανική ελίτ—σε τέσσερις διαδοχικές διοικήσεις και των δύο πολιτικών κομμάτων—ήταν είτε πρόθυμοι συνενεργοί της στρατηγικής της Κίνας είτε σε άρνηση.

Η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού είναι ήδη πηγή σχεδόν του μισού του παγκόσμιου ΑΕΠ με βάση την αγοραστική ισοτιμία (PPP) και το ένα τρίτο με βάση το ονομαστικό ΑΕΠ. Αυτό το μερίδιο είναι βέβαιο ότι θα αυξηθεί κατά τον 21ο αιώνα. Αυτό σημαίνει ότι η Ινδο-Ειρηνικός είναι ήδη και θα συνεχίσει να είναι ένα από τα σημαντικότερα οικονομικά και γεωπολιτικά πεδία μάχης του επόμενου αιώνα. Για να ευημερήσουμε στην πατρίδα μας, πρέπει να ανταγωνιστούμε επιτυχώς εκεί—και το κάνουμε. Ο Πρόεδρος Trump υπέγραψε σημαντικές συμφωνίες κατά την επίσκεψή του τον Οκτώβριο του 2025, οι οποίες εμβαθύνουν τους ισχυρούς δεσμούς μας στον εμπορικό, πολιτιστικό, τεχνολογικό και αμυντικό τομέα και επιβεβαιώνουν τη δέσμευσή μας για έναν ελεύθερο και ανοιχτό Ινδο-Ειρηνικό.

Η Αμερική διατηρεί τεράστια πλεονεκτήματα—την ισχυρότερη οικονομία και στρατό στον κόσμο, καινοτομία παγκόσμιας κλάσης, ασυναγώνιστη «μαλακή δύναμη» και ιστορικό ρεκόρ ωφέλειας για τους συμμάχους και εταίρους μας—που μας επιτρέπουν να ανταγωνιζόμαστε επιτυχώς. Ο Πρόεδρος Trump οικοδομεί συμμαχίες και ενισχύει συνεργασίες στην περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού που θα αποτελέσουν το θεμέλιο της ασφάλειας και της ευημερίας για πολλά χρόνια.

Οικονομία: Τα Τελικά Στοιχήματα.

Από τότε που η κινεζική οικονομία άνοιξε στον κόσμο το 1979, οι εμπορικές σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών μας ήταν και παραμένουν θεμελιωδώς ανισορροπημένες. Αυτό που ξεκίνησε ως σχέση μεταξύ μιας ώριμης, πλούσιας οικονομίας και μιας από τις φτωχότερες χώρες του κόσμου έχει μετατραπεί σε σχέση μεταξύ σχεδόν ισοδύναμων, ενώ μέχρι πολύ πρόσφατα η αμερικανική στάση παρέμενε ριζωμένη σε αυτές τις παλιές υποθέσεις.

Η Κίνα προσαρμόστηκε στην αλλαγή της πολιτικής δασμών των ΗΠΑ που ξεκίνησε το 2017, εν μέρει ενισχύοντας τον έλεγχό της στις αλυσίδες εφοδιασμού, ειδικά στις χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος (δηλαδή με ΑΕΠ ανά κάτοικο $13.800 ή λιγότερο)—μεταξύ των μεγαλύτερων οικονομικών πεδίων μάχης των επόμενων δεκαετιών. Οι εξαγωγές της Κίνας προς τις χώρες χαμηλού εισοδήματος διπλασιάστηκαν μεταξύ 2020 και 2024. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εισάγουν κινεζικά προϊόντα έμμεσα από μεσάζοντες και εργοστάσια που χτίστηκαν από την Κίνα σε δεκάδες χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Μεξικού. Σήμερα, οι εξαγωγές της Κίνας προς τις χώρες χαμηλού εισοδήματος είναι σχεδόν τετραπλάσιες από τις εξαγωγές της προς τις ΗΠΑ. Όταν ο Πρόεδρος Trump ανέλαβε το αξίωμα το 2017, οι εξαγωγές της Κίνας προς τις ΗΠΑ αντιστοιχούσαν στο 4% του ΑΕΠ της, αλλά έχουν μειωθεί ελαφρά πάνω από 2% του ΑΕΠ της. Ωστόσο, η Κίνα συνεχίζει να εξάγει προς τις ΗΠΑ μέσω άλλων ενδιάμεσων χωρών.

Στο εξής, θα επανακαθορίσουμε τη οικονομική σχέση της Αμερικής με την Κίνα, δίνοντας προτεραιότητα στην αμοιβαιότητα και τη δικαιοσύνη, για να αποκαταστήσουμε την αμερικανική οικονομική ανεξαρτησία. Το εμπόριο με την Κίνα πρέπει να είναι ισορροπημένο και να επικεντρώνεται σε μη ευαίσθητους παράγοντες. Εάν η Αμερική παραμείνει σε τροχιά ανάπτυξης—και μπορεί να διατηρήσει αυτό ενώ διατηρεί μια πραγματικά αμοιβαία ωφέλιμη οικονομική σχέση με το Πεκίνο—θα πρέπει να προχωρήσουμε από την τρέχουσα οικονομία των $30 τρισεκατομμυρίων το 2025 σε $40 τρισεκατομμύρια τη δεκαετία του 2030, τοποθετώντας τη χώρα μας σε αξιοζήλευτη θέση για τη διατήρηση του ρόλου της ως ηγετική οικονομία του κόσμου. Ο τελικός στόχος μας είναι να θέσουμε τα θεμέλια για μακροχρόνια οικονομική ζωτικότητα.

Σημαντικό είναι ότι αυτό πρέπει να συνοδεύεται από ισχυρή και συνεχή εστίαση στην αποτροπή για την πρόληψη πολέμου στην Ινδο-Ειρηνική. Αυτή η συνδυασμένη προσέγγιση μπορεί να γίνει ένας αέναος κύκλος, καθώς η ισχυρή αμερικανική αποτροπή ανοίγει χώρο για πιο πειθαρχημένη οικονομική δράση, ενώ η πιο πειθαρχημένη οικονομική δράση οδηγεί σε μεγαλύτερους αμερικανικούς πόρους για τη διατήρηση της αποτροπής μακροπρόθεσμα.

Για να επιτευχθεί αυτό, ορισμένα πράγματα είναι απαραίτητα.

Πρώτον, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να προστατεύουν και να υπερασπίζονται την οικονομία μας και τους πολίτες μας από κάθε βλάβη, από οποιαδήποτε χώρα ή πηγή. Αυτό σημαίνει την αντιμετώπιση (μεταξύ άλλων) των εξής:

• Αρπακτικών, κρατικά κατευθυνόμενων επιδοτήσεων και βιομηχανικών στρατηγικών·
• Άδικων εμπορικών πρακτικών·
• Καταστροφής θέσεων εργασίας και αποβιομηχάνισης·
• Κλοπής πνευματικής ιδιοκτησίας μεγάλης κλίμακας και βιομηχανικής κατασκοπείας·
• Απειλών κατά των αλυσίδων εφοδιασμού που θέτουν σε κίνδυνο την πρόσβαση των ΗΠΑ σε κρίσιμους πόρους, συμπεριλαμβανομένων των ορυκτών και των σπάνιων γαιών·
• Εξαγωγών πρόδρομων ουσιών φεντανύλης που τροφοδοτούν την επιδημία οπιοειδών στην Αμερική· και
• Προπαγάνδας, επιχειρήσεων επιρροής και άλλων μορφών πολιτισμικής υπονόμευσης.

Δεύτερον, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να συνεργαστούν με τους συμμαχικούς εταίρους και συμμάχους μας—που μαζί προσθέτουν άλλες $35 τρισεκατομμύρια στην αμερικανική οικονομία των $30 τρισεκατομμυρίων (αποτελώντας μαζί πάνω από το μισό της παγκόσμιας οικονομίας)—για να αντισταθμίσουν αρπακτικές οικονομικές πρακτικές και να χρησιμοποιήσουν τη συνδυασμένη οικονομική δύναμή μας ώστε να προστατεύσουν την κυρίαρχη θέση μας στην παγκόσμια οικονομία και να εξασφαλίσουν ότι οι οικονομίες των συμμάχων δεν θα υποταχθούν σε καμία ανταγωνίστρια δύναμη. Πρέπει να συνεχίσουμε να βελτιώνουμε τις εμπορικές (και άλλες) σχέσεις με την Ινδία για να ενθαρρύνουμε το Νέο Δελχί να συμβάλλει στην ασφάλεια του Ινδο-Ειρηνικού, συμπεριλαμβανομένης της συνεχούς συνεργασίας στο Τετραμερές (Quad) με Αυστραλία, Ιαπωνία και Ηνωμένες Πολιτείες. Επιπλέον, θα εργαστούμε ώστε οι ενέργειες των συμμάχων και εταίρων μας να ευθυγραμμιστούν με το κοινό μας συμφέρον να αποτραπεί η κυριαρχία από οποιαδήποτε μεμονωμένη ανταγωνίστρια χώρα.

Ταυτόχρονα, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να επενδύσουν στην έρευνα για τη διατήρηση και προώθηση του πλεονεκτήματός μας στην αιχμή της στρατιωτικής και διπλής χρήσης τεχνολογίας, με έμφαση στους τομείς όπου οι ΗΠΑ έχουν τα ισχυρότερα πλεονεκτήματα. Αυτοί περιλαμβάνουν τους υποθαλάσσιους, τον χώρο και τον πυρηνικό τομέα, καθώς και άλλους που θα καθορίσουν το μέλλον της στρατιωτικής ισχύος, όπως η τεχνητή νοημοσύνη, η κβαντική πληροφορική και τα αυτόνομα συστήματα, καθώς και την ενέργεια που απαιτείται για τη λειτουργία αυτών των τομέων.

Επιπλέον, οι κρίσιμες σχέσεις της κυβέρνησης των ΗΠΑ με τον αμερικανικό ιδιωτικό τομέα βοηθούν στη διατήρηση της παρακολούθησης των συνεχών απειλών στα αμερικανικά δίκτυα, συμπεριλαμβανομένων κρίσιμων υποδομών. Αυτό με τη σειρά του επιτρέπει στην κυβέρνηση των ΗΠΑ να διεξάγει ανακαλύψεις, αποδόσεις ευθυνών και αντίμετρα σε πραγματικό χρόνο (π.χ. άμυνα δικτύων και επιθετικές κυβερνοεπιχειρήσεις), ενώ προστατεύει την ανταγωνιστικότητα της αμερικανικής οικονομίας και ενισχύει την ανθεκτικότητα του τεχνολογικού τομέα των ΗΠΑ.

Η βελτίωση αυτών των δυνατοτήτων θα απαιτήσει επίσης σημαντική απορρύθμιση για την περαιτέρω ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας μας, την τόνωση της καινοτομίας και την αύξηση της πρόσβασης στους φυσικούς πόρους των ΗΠΑ. Κάνοντας αυτό, πρέπει να στοχεύσουμε στην αποκατάσταση μιας στρατιωτικής ισορροπίας ευνοϊκής για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους μας στην περιοχή.

Πέρα από τη διατήρηση της οικονομικής υπεροχής και την ενοποίηση του συστήματος συμμαχιών μας σε μια οικονομική ομάδα, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να εκτελέσουν ισχυρή διπλωματική και ιδιωτικού τομέα οικονομική δέσμευση σε εκείνες τις χώρες όπου αναμένεται να πραγματοποιηθεί η πλειονότητα της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης τις επόμενες δεκαετίες.

Η διπλωματία «Πρώτα η Αμερική» επιδιώκει την επαναζύγιση των παγκόσμιων εμπορικών σχέσεων. Έχουμε καταστήσει σαφές στους συμμάχους μας ότι το τρέχον έλλειμμα λογαριασμού τρεχουσών συναλλαγών των ΗΠΑ είναι μη βιώσιμο. Πρέπει να ενθαρρύνουμε την Ευρώπη, την Ιαπωνία, την Κορέα, την Αυστραλία, τον Καναδά, το Μεξικό και άλλες σημαντικές χώρες να υιοθετήσουν εμπορικές πολιτικές που βοηθούν στην αναζύγιση της κινεζικής οικονομίας προς την κατανάλωση των νοικοκυριών, διότι η Νοτιοανατολική Ασία, η Λατινική Αμερική και η Μέση Ανατολή δεν μπορούν από μόνες τους να απορροφήσουν την τεράστια υπερπαραγωγή της Κίνας. Οι εξαγωγικές χώρες της Ευρώπης και της Ασίας μπορούν επίσης να στρέψουν το βλέμμα τους σε χώρες μεσαίου εισοδήματος ως περιορισμένη αλλά αναπτυσσόμενη αγορά για τις εξαγωγές τους.

Οι κρατικά καθοδηγούμενες και υποστηριζόμενες από το κράτος κινεζικές εταιρείες διαπρέπουν στην κατασκευή φυσικών και ψηφιακών υποδομών, και η Κίνα έχει ανακυκλώσει πιθανόν $1,3 τρισεκατομμύρια από τα εμπορικά της πλεονάσματα σε δάνεια προς τους εμπορικούς της εταίρους. Η Αμερική και οι σύμμαχοί της δεν έχουν ακόμη διαμορφώσει, πολύ λιγότερο εκτελέσει, ένα κοινό σχέδιο για τον λεγόμενο «Παγκόσμιο Νότο», αλλά διαθέτουν από κοινού τεράστιους πόρους. Η Ευρώπη, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα και άλλοι κατέχουν καθαρά ξένα περιουσιακά στοιχεία ύψους $7 τρισεκατομμυρίων. Τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων των πολυμερών αναπτυξιακών τραπεζών, κατέχουν συνολικά περιουσιακά στοιχεία $1,5 τρισεκατομμυρίων. Παρόλο που η εκτροπή αποστολών έχει υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα ορισμένων από αυτά τα ιδρύματα, αυτή η διοίκηση είναι αφιερωμένη στη χρήση της ηγετικής της θέσης για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων που διασφαλίζουν ότι εξυπηρετούν τα αμερικανικά συμφέροντα.

Αυτό που διαφοροποιεί την Αμερική από τον υπόλοιπο κόσμο—η ανοιχτότητα, η διαφάνεια, η αξιοπιστία, η δέσμευση στην ελευθερία και την καινοτομία και ο καπιταλισμός της ελεύθερης αγοράς—θα συνεχίσει να μας καθιστά τον παγκόσμιο εταίρο πρώτης επιλογής. Η Αμερική εξακολουθεί να κατέχει κυρίαρχη θέση στις βασικές τεχνολογίες που χρειάζεται ο κόσμος. Πρέπει να προσφέρουμε στους εταίρους ένα σύνολο κινήτρων—όπως συνεργασία υψηλής τεχνολογίας, αγορές αμυντικού υλικού και πρόσβαση στις χρηματοπιστωτικές μας αγορές—που γέρνουν τις αποφάσεις υπέρ μας.

Οι κρατικές επισκέψεις του Προέδρου Trump τον Μάιο του 2025 στις χώρες του Περσικού Κόλπου απέδειξαν τη δύναμη και την ελκυστικότητα της αμερικανικής τεχνολογίας. Εκεί, ο Πρόεδρος κέρδισε την υποστήριξη των κρατών του Κόλπου για την υπεροχή της αμερικανικής τεχνολογίας AI, εμβαθύνοντας τις συνεργασίες μας. Η Αμερική θα πρέπει με παρόμοιο τρόπο να συμμαχήσει με τους ευρωπαϊκούς και ασιατικούς εταίρους και συμμάχους της, συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας, για να εδραιώσει και να βελτιώσει τις κοινές μας θέσεις στη Δυτική Ημισφαίριο και, όσον αφορά τα κρίσιμα ορυκτά, στην Αφρική. Πρέπει να σχηματίσουμε συνασπισμούς που χρησιμοποιούν τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα στα χρηματοοικονομικά και την τεχνολογία για την ανάπτυξη αγορών εξαγωγών με συνεργαζόμενες χώρες. Οι οικονομικοί εταίροι της Αμερικής δεν πρέπει πλέον να αναμένουν εισόδημα από τις ΗΠΑ μέσω υπερπαραγωγής και δομικών ανισορροπιών, αλλά να επιδιώκουν ανάπτυξη μέσω διαχειριζόμενης συνεργασίας συνδεδεμένης με στρατηγική ευθυγράμμιση και λαμβάνοντας μακροχρόνιες αμερικανικές επενδύσεις.

Με τις βαθύτερες και πιο αποτελεσματικές κεφαλαιαγορές του κόσμου, η Αμερική μπορεί να βοηθήσει τις χώρες χαμηλού εισοδήματος να αναπτύξουν τις δικές τους κεφαλαιαγορές και να συνδέσουν πιο στενά τα νομίσματά τους με το δολάριο, εξασφαλίζοντας το μέλλον του δολαρίου ως παγκόσμιου αποθεματικού νομίσματος. Τα μεγαλύτερα πλεονεκτήματά μας παραμένουν το σύστημα διακυβέρνησης και η δυναμική οικονομία ελεύθερης αγοράς. Παρ’ όλα αυτά, δεν μπορούμε να υποθέσουμε ότι τα πλεονεκτήματα του συστήματός μας θα επικρατήσουν από μόνα τους. Ως εκ τούτου, μια στρατηγική εθνικής ασφάλειας είναι απαραίτητη.

Αποτροπή Στρατιωτικών Απειλών.

Μακροπρόθεσμα, η διατήρηση της αμερικανικής οικονομικής και τεχνολογικής υπεροχής αποτελεί τον πιο σίγουρο τρόπο για την αποτροπή και πρόληψη μιας μεγάλης στρατιωτικής σύγκρουσης.

Η ευνοϊκή συμβατική στρατιωτική ισορροπία παραμένει βασικό στοιχείο του στρατηγικού ανταγωνισμού. Υπάρχει, δικαίως, μεγάλη εστίαση στην Ταϊβάν, εν μέρει λόγω της κυριαρχίας της στην παραγωγή ημιαγωγών, αλλά κυρίως επειδή παρέχει άμεση πρόσβαση στη Δεύτερη Αλυσίδα Νήσων και χωρίζει τη Βορειοανατολική και Νοτιοανατολική Ασία σε δύο διακριτά θέατρα. Δεδομένου ότι το ένα τρίτο της παγκόσμιας ναυτιλίας διέρχεται ετησίως από τη Νότια Θάλασσα της Κίνας, αυτό έχει σημαντικές επιπτώσεις για την αμερικανική οικονομία. Συνεπώς, η αποτροπή μιας σύγκρουσης για την Ταϊβάν, ιδανικά με τη διατήρηση στρατιωτικής υπεροχής, αποτελεί προτεραιότητα. Θα διατηρήσουμε επίσης την μακροχρόνια διακηρυκτική μας πολιτική για την Ταϊβάν, που σημαίνει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν υποστηρίζουν καμία μονομερή αλλαγή στο status quo στη Διώρυγα της Ταϊβάν.

Θα οικοδομήσουμε έναν στρατό ικανό να αποτρέπει οποιαδήποτε επιθετικότητα οπουδήποτε στην Πρώτη Αλυσίδα Νήσων. Ωστόσο, ο αμερικανικός στρατός δεν μπορεί, και δεν πρέπει να χρειάζεται, να το κάνει αυτό μόνος του. Οι σύμμαχοί μας πρέπει να αναλάβουν μεγαλύτερη δράση και να ξοδέψουν—και το σημαντικότερο, να κάνουν—πολύ περισσότερα για τη συλλογική άμυνα. Οι διπλωματικές προσπάθειες της Αμερικής πρέπει να επικεντρωθούν στην πίεση των συμμάχων και εταίρων της Πρώτης Αλυσίδας Νήσων ώστε να επιτρέπουν στον αμερικανικό στρατό μεγαλύτερη πρόσβαση στα λιμάνια και άλλες εγκαταστάσεις τους, να ξοδεύουν περισσότερα για την αμυντική τους ικανότητα και, το σημαντικότερο, να επενδύουν σε δυνατότητες αποτροπής επιθετικότητας. Αυτό θα συνδέσει θέματα ναυτικής ασφάλειας κατά μήκος της Πρώτης Αλυσίδας Νήσων, ενισχύοντας παράλληλα την ικανότητα των ΗΠΑ και των συμμάχων να εμποδίσουν οποιαδήποτε προσπάθεια κατάληψης της Ταϊβάν ή δημιουργίας ισορροπίας δυνάμεων τόσο δυσμενούς για εμάς ώστε να καταστεί αδύνατη η υπεράσπιση του νησιού.

Σχετικό ζήτημα ασφάλειας αποτελεί η πιθανότητα κάποια ανταγωνίστρια δύναμη να ελέγξει τη Νότια Θάλασσα της Κίνας. Αυτό θα μπορούσε να επιτρέψει σε μια δυνητικά εχθρική δύναμη να επιβάλλει σύστημα διοδίων σε μια από τις πιο ζωτικές εμπορικές οδούς του κόσμου ή—χειρότερα—να την κλείνει και να την ανοίγει κατά βούληση. Οποιοδήποτε από αυτά τα δύο αποτελέσματα θα ήταν επιζήμιο για την αμερικανική οικονομία και τα ευρύτερα συμφέροντα των ΗΠΑ. Πρέπει να αναπτυχθούν ισχυρά μέτρα, σε συνδυασμό με την αποτροπή που απαιτείται για να παραμείνουν αυτές οι οδοί ανοιχτές, χωρίς «διόδια» και όχι υπό την αυθαίρετη διαχείριση μίας χώρας. Αυτό θα απαιτήσει όχι μόνο περαιτέρω επενδύσεις στις στρατιωτικές—ιδιαίτερα ναυτικές—δυνατότητες των ΗΠΑ, αλλά και ισχυρή συνεργασία με κάθε χώρα που κινδυνεύει, από την Ινδία έως την Ιαπωνία και πέρα, εάν το πρόβλημα δεν αντιμετωπιστεί.

Δεδομένης της επιμονής του Προέδρου Trump για αυξημένη κατανομή βαρών από την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, πρέπει να πιέσουμε αυτές τις χώρες να αυξήσουν τις αμυντικές δαπάνες, με έμφαση στις δυνατότητες—συμπεριλαμβανομένων νέων δυνατοτήτων—που είναι απαραίτητες για την αποτροπή αντιπάλων και την προστασία της Πρώτης Αλυσίδας Νήσων. Θα ενισχύσουμε επίσης και θα στερεώσουμε τη στρατιωτική μας παρουσία στον Δυτικό Ειρηνικό, ενώ στις σχέσεις μας με την Ταϊβάν και την Αυστραλία θα διατηρήσουμε την αποφασιστική μας ρητορική για αυξημένες αμυντικές δαπάνες.

Η πρόληψη της σύγκρουσης απαιτεί επαγρύπνηση στον Ινδο-Ειρηνικό, ανανεωμένη αμυντική βιομηχανική βάση, μεγαλύτερη στρατιωτική επένδυση από εμάς και από συμμάχους και εταίρους, και τη νίκη στον οικονομικό και τεχνολογικό ανταγωνισμό μακροπρόθεσμα.

 

Γ. Προώθηση της Ευρωπαϊκής Μεγαλοσύνης.

Οι Αμερικανοί αξιωματούχοι έχουν συνηθίσει να σκέφτονται τα προβλήματα της Ευρώπης με όρους ανεπαρκών στρατιωτικών δαπανών και οικονομικής στασιμότητας. Υπάρχει αλήθεια σε αυτό, αλλά τα πραγματικά προβλήματα της Ευρώπης είναι ακόμη βαθύτερα.

Η ηπειρωτική Ευρώπη χάνει μερίδιο στο παγκόσμιο ΑΕΠ—από 25% το 1990 σε 14% σήμερα—εν μέρει λόγω εθνικών και διακρατικών κανονισμών που υπονομεύουν τη δημιουργικότητα και την εργατικότητα.

Ωστόσο, αυτή η οικονομική υποχώρηση επισκιάζεται από την πραγματική και ακόμη πιο σοβαρή προοπτική πολιτισμικής εξαφάνισης. Τα μεγαλύτερα ζητήματα που αντιμετωπίζει η Ευρώπη περιλαμβάνουν δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων διακρατικών φορέων που υπονομεύουν την πολιτική ελευθερία και κυριαρχία, μεταναστευτικές πολιτικές που μεταμορφώνουν την ήπειρο και δημιουργούν συγκρούσεις, λογοκρισία της ελευθερίας του λόγου και καταστολή της πολιτικής αντιπολίτευσης, κατακόρυφη πτώση των γεννήσεων και απώλεια εθνικής ταυτότητας και αυτοπεποίθησης.

Εάν οι παρούσες τάσεις συνεχιστούν, η ήπειρος θα είναι μη αναγνωρίσιμη σε 20 χρόνια ή λιγότερο. Ως εκ τούτου, δεν είναι καθόλου προφανές αν ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες θα έχουν οικονομίες και στρατούς αρκετά ισχυρούς για να παραμείνουν αξιόπιστοι σύμμαχοι. Πολλές από αυτές τις χώρες επί του παρόντος επιμένουν στην τρέχουσα πορεία τους. Θέλουμε η Ευρώπη να παραμείνει ευρωπαϊκή, να επανακτήσει την πολιτισμική αυτοπεποίθησή της και να εγκαταλείψει την αποτυχημένη εστίασή της στην κανονιστική ασφυξία.

Αυτή η έλλειψη αυτοπεποίθησης είναι πιο εμφανής στη σχέση της Ευρώπης με τη Ρωσία. Οι ευρωπαϊκοί σύμμαχοι έχουν σημαντικό πλεονέκτημα σκληρής ισχύος έναντι της Ρωσίας σε σχεδόν κάθε μέτρο, εκτός από τα πυρηνικά όπλα. Ως αποτέλεσμα του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία, οι ευρωπαϊκές σχέσεις με τη Ρωσία έχουν πλέον εξασθενήσει σημαντικά, και πολλοί Ευρωπαίοι θεωρούν τη Ρωσία ως υπαρξιακή απειλή. Η διαχείριση των ευρωπαϊκών σχέσεων με τη Ρωσία θα απαιτήσει σημαντική αμερικανική διπλωματική δέσμευση, τόσο για την επανακαθιέρωση συνθηκών στρατηγικής σταθερότητας σε όλη τη ευρασιατική ήπειρο, όσο και για τη μείωση του κινδύνου σύγκρουσης μεταξύ Ρωσίας και ευρωπαϊκών κρατών.

Αποτελεί βασικό συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών η ταχεία διακοπή των εχθροπραξιών στην Ουκρανία, προκειμένου να σταθεροποιηθούν οι ευρωπαϊκές οικονομίες, να αποτραπεί η ανεπιθύμητη κλιμάκωση ή επέκταση του πολέμου και να επανακαθιερωθεί στρατηγική σταθερότητα με τη Ρωσία, καθώς και να καταστεί δυνατή η ανοικοδόμηση της Ουκρανίας μετά τις εχθροπραξίες ώστε να επιβιώσει ως βιώσιμο κράτος.

Ο πόλεμος στην Ουκρανία είχε το παράδοξο αποτέλεσμα να αυξήσει τις εξωτερικές εξαρτήσεις της Ευρώπης, ιδίως της Γερμανίας. Σήμερα, γερμανικές χημικές εταιρείες κατασκευάζουν μερικά από τα μεγαλύτερα εργοστάσια επεξεργασίας στον κόσμο στην Κίνα, χρησιμοποιώντας ρωσικό αέριο που δεν μπορούν να αποκτήσουν στην πατρίδα τους. Η διοίκηση Trump βρίσκεται σε αντιπαράθεση με Ευρωπαίους αξιωματούχους που έχουν μη ρεαλιστικές προσδοκίες για τον πόλεμο, καθισμένοι σε ασταθείς μειονοτικές κυβερνήσεις, πολλές από τις οποίες καταπατούν βασικές αρχές δημοκρατίας για να καταστείλουν την αντιπολίτευση. Μία μεγάλη ευρωπαϊκή πλειοψηφία επιθυμεί ειρήνη, ωστόσο αυτή η επιθυμία δεν μεταφράζεται σε πολιτική, σε μεγάλο βαθμό λόγω της υπονόμευσης των δημοκρατικών διαδικασιών από αυτές τις κυβερνήσεις. Αυτό είναι στρατηγικά σημαντικό για τις Ηνωμένες Πολιτείες, ακριβώς επειδή τα ευρωπαϊκά κράτη δεν μπορούν να μεταρρυθμίσουν τον εαυτό τους εάν είναι παγιδευμένα σε πολιτική κρίση.

Ωστόσο, η Ευρώπη παραμένει στρατηγικά και πολιτισμικά ζωτική για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Το διατλαντικό εμπόριο εξακολουθεί να αποτελεί έναν από τους πυλώνες της παγκόσμιας οικονομίας και της αμερικανικής ευημερίας. Ευρωπαϊκοί τομείς, από τη βιομηχανία μέχρι την τεχνολογία και την ενέργεια, παραμένουν μεταξύ των πιο δυνατών στον κόσμο. Η Ευρώπη φιλοξενεί αιχμή επιστημονικής έρευνας και παγκόσμιας ακτινοβολίας πολιτιστικά ιδρύματα. Δεν μπορούμε απλώς να αγνοήσουμε την Ευρώπη—κάτι τέτοιο θα ήταν αυτοκαταστροφικό για την επίτευξη των στόχων αυτής της στρατηγικής.

Η αμερικανική διπλωματία πρέπει να συνεχίσει να υπερασπίζεται τη γνήσια δημοκρατία, την ελευθερία της έκφρασης και τις ανεπιφύλακτες εορταστικές εκδηλώσεις του ατομικού χαρακτήρα και της ιστορίας των ευρωπαϊκών εθνών. Η Αμερική ενθαρρύνει τους πολιτικούς της συμμάχους στην Ευρώπη να προωθήσουν αυτή την αναζωογόνηση του πνεύματος, και η αυξανόμενη επιρροή των πατριωτικών ευρωπαϊκών κομμάτων δίνει πραγματικά λόγο για αισιοδοξία.

Ο στόχος μας πρέπει να είναι να βοηθήσουμε την Ευρώπη να διορθώσει την τρέχουσα πορεία της. Χρειαζόμαστε μια ισχυρή Ευρώπη για να μας βοηθήσει να ανταγωνιστούμε επιτυχώς και να συνεργαστούμε ώστε να αποτραπεί η κυριαρχία οποιουδήποτε αντιπάλου στην Ευρώπη.

Η Αμερική, κατανοητά, έχει συναισθηματικούς δεσμούς με την ευρωπαϊκή ήπειρο—και φυσικά με τη Βρετανία και την Ιρλανδία. Ο χαρακτήρας αυτών των χωρών είναι επίσης στρατηγικά σημαντικός, επειδή βασιζόμαστε σε δημιουργικούς, ικανούς, αυτοπεποίθητους, δημοκρατικούς συμμάχους για να εδραιώσουν συνθήκες σταθερότητας και ασφάλειας. Θέλουμε να συνεργαστούμε με χώρες που ευθυγραμμίζονται μαζί μας και θέλουν να επαναφέρουν την πρώην μεγαλοσύνη τους.

Μακροπρόθεσμα, είναι περισσότερο από πιθανό ότι μέσα σε μερικές δεκαετίες τουλάχιστον, ορισμένα κράτη μέλη του ΝΑΤΟ θα γίνουν πλειοψηφικά μη ευρωπαϊκά. Ως εκ τούτου, παραμένει ανοιχτό ερώτημα κατά πόσο θα βλέπουν τη θέση τους στον κόσμο ή τη συμμαχία τους με τις Ηνωμένες Πολιτείες με τον ίδιο τρόπο όπως όσοι υπέγραψαν τη Χάρτα του ΝΑΤΟ.

Η ευρύτερη πολιτική μας για την Ευρώπη πρέπει να δίνει προτεραιότητα:

• Στην αποκατάσταση συνθηκών σταθερότητας εντός της Ευρώπης και στρατηγικής σταθερότητας με τη Ρωσία·
• Στην ενδυνάμωση της Ευρώπης ώστε να σταθεί στα δικά της πόδια και να λειτουργεί ως ομάδα ευθυγραμμισμένων κυρίαρχων κρατών, αναλαμβάνοντας κυρίως την ευθύνη για την άμυνά της, χωρίς να κυριαρχείται από καμία αντίπαλη δύναμη·
• Στην καλλιέργεια αντίστασης στην τρέχουσα πορεία της Ευρώπης εντός των ευρωπαϊκών κρατών·
• Στο άνοιγμα των ευρωπαϊκών αγορών σε αμερικανικά προϊόντα και υπηρεσίες και στη διασφάλιση δίκαιης μεταχείρισης των αμερικανών εργαζομένων και επιχειρήσεων·
• Στην ενίσχυση των υγιών κρατών της Κεντρικής, Ανατολικής και Νότιας Ευρώπης μέσω εμπορικών δεσμών, πωλήσεων όπλων, πολιτικής συνεργασίας και πολιτιστικών και εκπαιδευτικών ανταλλαγών·
• Στο τερματισμό της αντίληψης, και την αποτροπή της πραγματικότητας, του ΝΑΤΟ ως μιας συνεχώς επεκτεινόμενης συμμαχίας· και
• Στην ενθάρρυνση της Ευρώπης να αναλάβει δράση για την αντιμετώπιση της εμπορικής υπερπαραγωγής, της τεχνολογικής κλοπής, της κυβερνοκατασκοπείας και άλλων εχθρικών οικονομικών πρακτικών.

 

Δ. Μέση Ανατολή: Μεταφορά Βαρών, Οικοδόμηση Ειρήνης.

Για τουλάχιστον μισό αιώνα, η αμερικανική εξωτερική πολιτική έδινε προτεραιότητα στη Μέση Ανατολή πάνω από κάθε άλλη περιοχή. Οι λόγοι είναι προφανείς: η Μέση Ανατολή ήταν για δεκαετίες ο πιο σημαντικός παγκόσμιος προμηθευτής ενέργειας, ήταν το κύριο θέατρο ανταγωνισμού υπερδυνάμεων και χαρακτηριζόταν από συγκρούσεις που απειλούσαν να επεκταθούν στον υπόλοιπο κόσμο και ακόμη και στις δικές μας ακτές.

Σήμερα, τουλάχιστον δύο από αυτές τις δυναμικές δεν ισχύουν πλέον. Οι ενεργειακές προμήθειες έχουν διαφοροποιηθεί σημαντικά, με τις Ηνωμένες Πολιτείες να γίνονται και πάλι καθαρός εξαγωγέας ενέργειας. Ο ανταγωνισμός υπερδυνάμεων έχει δώσει τη θέση του σε ανταγωνισμό μεγάλων δυνάμεων, στον οποίο οι ΗΠΑ διατηρούν την πιο αξιοζήλευτη θέση, ενισχυμένη από την επιτυχή αναζωογόνηση των συμμαχιών μας στον Κόλπο, με άλλους αραβικούς εταίρους και με το Ισραήλ από τον Πρόεδρο Trump.

Η σύγκρουση παραμένει η πιο προβληματική δυναμική της Μέσης Ανατολής, αλλά σήμερα το πρόβλημα δεν είναι τόσο μεγάλο όσο υποδηλώνουν οι τίτλοι των εφημερίδων. Το Ιράν—η κύρια αποσταθεροποιητική δύναμη της περιοχής—έχει σημαντικά αποδυναμωθεί από τις ισραηλινές ενέργειες από τις 7 Οκτωβρίου 2023 και την Επιχείρηση Midnight Hammer του Προέδρου Trump τον Ιούνιο του 2025, η οποία υποβάθμισε σημαντικά το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν. Η ισραηλινο-παλαιστινιακή σύγκρουση παραμένει δύσκολη, αλλά χάρη στην κατάπαυση του πυρός και την απελευθέρωση ομήρων που διαπραγματεύτηκε ο Πρόεδρος Trump, σημειώθηκε πρόοδος προς μια πιο μόνιμη ειρήνη. Οι κύριοι υποστηρικτές της Χαμάς έχουν αποδυναμωθεί ή αποτραβηχτεί. Η Συρία παραμένει δυνητικό πρόβλημα, αλλά με την υποστήριξη των ΗΠΑ, των Αράβων, του Ισραήλ και της Τουρκίας μπορεί να σταθεροποιηθεί και να επανέλθει στη θέση της ως θετικός και ολοκληρωμένος παράγοντας στην περιοχή.

Καθώς αυτή η διοίκηση καταργεί ή χαλαρώνει περιοριστικές ενεργειακές πολιτικές και η αμερικανική παραγωγή ενέργειας αυξάνεται, ο ιστορικός λόγος για τον οποίο οι ΗΠΑ επικεντρώνονταν στη Μέση Ανατολή θα μειωθεί. Αντίθετα, η περιοχή θα γίνει όλο και περισσότερο πηγή και προορισμός διεθνών επενδύσεων, σε τομείς πολύ πέρα από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο—συμπεριλαμβανομένης της πυρηνικής ενέργειας, της τεχνητής νοημοσύνης και των αμυντικών τεχνολογιών. Μπορούμε επίσης να συνεργαστούμε με εταίρους της Μέσης Ανατολής για την προώθηση άλλων οικονομικών συμφερόντων, από την εξασφάλιση των αλυσίδων εφοδιασμού έως την ενίσχυση ευκαιριών ανάπτυξης φιλικών και ανοιχτών αγορών σε άλλες περιοχές του κόσμου, όπως η Αφρική.

Οι εταίροι της Μέσης Ανατολής δείχνουν τη δέσμευσή τους στην καταπολέμηση του ριζοσπαστισμού, μια τάση που η αμερικανική πολιτική πρέπει να συνεχίσει να ενθαρρύνει. Αλλά αυτό θα απαιτήσει την εγκατάλειψη του λανθασμένου πειράματος της Αμερικής να πιέζει αυτές τις χώρες—ιδιαίτερα τα μοναρχικά κράτη του Κόλπου—να εγκαταλείψουν τις παραδόσεις και τις ιστορικές μορφές κυβέρνησής τους. Πρέπει να ενθαρρύνουμε και να επαινούμε μεταρρυθμίσεις όταν και όπου εμφανίζονται οργανικά, χωρίς προσπάθεια επιβολής από εξωτερικούς παράγοντες. Το κλειδί για επιτυχημένες σχέσεις με τη Μέση Ανατολή είναι η αποδοχή της περιοχής, των ηγετών της και των κρατών της όπως είναι, ενώ συνεργαζόμαστε σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος.

Η Αμερική θα έχει πάντα βασικά συμφέροντα στο να εξασφαλίζει ότι οι ενεργειακές προμήθειες του Κόλπου δεν θα πέσουν στα χέρια ενός ξεκάθαρου εχθρού, ότι το Στενό του Ορμούζ θα παραμείνει ανοικτό, η Ερυθρά Θάλασσα θα παραμείνει διαπλέουσα, η περιοχή δεν θα αποτελέσει εστία ή εξαγωγέα τρομοκρατίας εναντίον των αμερικανικών συμφερόντων ή της πατρίδας, και ότι το Ισραήλ θα παραμείνει ασφαλές. Μπορούμε και πρέπει να αντιμετωπίσουμε αυτή την απειλή ιδεολογικά και στρατιωτικά, χωρίς δεκαετίες άκαρπων πολέμων «κατασκευής εθνών». Έχουμε επίσης σαφές συμφέρον να επεκτείνουμε τις Συμφωνίες του Αβραάμ σε περισσότερα κράτη της περιοχής και σε άλλες χώρες του μουσουλμανικού κόσμου.

Όμως οι μέρες κατά τις οποίες η Μέση Ανατολή κυριαρχούσε στην αμερικανική εξωτερική πολιτική τόσο στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό όσο και στην καθημερινή εκτέλεση ανήκουν ευτυχώς στο παρελθόν—όχι επειδή η Μέση Ανατολή δεν έχει πλέον σημασία, αλλά επειδή δεν αποτελεί πλέον τον σταθερό εκνευριστικό παράγοντα και πιθανή πηγή άμεσης καταστροφής που υπήρχε κάποτε. Αντιθέτως, αναδύεται ως τόπος συνεργασίας, φιλίας και επενδύσεων—μια τάση που πρέπει να καλωσοριστεί και να ενθαρρυνθεί. Στην πραγματικότητα, η ικανότητα του Προέδρου Trump να ενώσει τον αραβικό κόσμο στο Σαρμ ελ-Σέιχ για την ειρήνη και τη φυσιολογικοποίηση των σχέσεων θα επιτρέψει στις Ηνωμένες Πολιτείες να θέσουν επιτέλους προτεραιότητα στα αμερικανικά συμφέροντα.

 

Ε. Αφρική.

Για πολύ μεγάλο διάστημα, η αμερικανική πολιτική στην Αφρική επικεντρώθηκε στην παροχή, και αργότερα στη διάδοση, φιλελεύθερης ιδεολογίας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει αντ’ αυτού να επιδιώξουν τη συνεργασία με επιλεγμένες χώρες για τη μείωση των συγκρούσεων, την προώθηση αμοιβαία ωφέλιμων εμπορικών σχέσεων και τη μετάβαση από ένα παράδειγμα ξένης βοήθειας σε ένα παράδειγμα επενδύσεων και ανάπτυξης, ικανό να αξιοποιήσει τους πλούσιους φυσικούς πόρους και το λανθάνον οικονομικό δυναμικό της Αφρικής.

Οι ευκαιρίες για εμπλοκή μπορούν να περιλαμβάνουν τη διαπραγμάτευση λύσεων για συνεχιζόμενες συγκρούσεις (π.χ., ΛΔΚ-Ρουάντα, Σουδάν), καθώς και την αποτροπή νέων (π.χ., Αιθιοπία-Ερυθραία-Σομαλία), καθώς και ενέργειες για την αναθεώρηση της προσέγγισής μας όσον αφορά τη βοήθεια και τις επενδύσεις (π.χ., ο Νόμος Africa Growth and Opportunity Act). Παράλληλα, πρέπει να παραμείνουμε επιφυλακτικοί απέναντι στην αναζωπύρωση ισλαμιστικών τρομοκρατικών δραστηριοτήτων σε μέρη της Αφρικής, αποφεύγοντας όμως οποιαδήποτε μακροχρόνια αμερικανική παρουσία ή δεσμεύσεις.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να μεταβούν από μια σχέση επικεντρωμένη στη βοήθεια σε μια σχέση επικεντρωμένη στο εμπόριο και τις επενδύσεις, προτιμώντας συνεργασίες με ικανές και αξιόπιστες χώρες που δεσμεύονται να ανοίξουν τις αγορές τους σε αμερικανικά προϊόντα και υπηρεσίες. Ένας άμεσος τομέας για αμερικανικές επενδύσεις στην Αφρική, με προοπτικές καλής απόδοσης, είναι ο τομέας της ενέργειας και η ανάπτυξη κρίσιμων ορυκτών.

Η ανάπτυξη τεχνολογιών πυρηνικής ενέργειας, υγροποιημένου πετρελαίου και υγροποιημένου φυσικού αερίου με υποστήριξη των ΗΠΑ μπορεί να δημιουργήσει κέρδη για τις αμερικανικές επιχειρήσεις και να μας βοηθήσει στον ανταγωνισμό για κρίσιμα ορυκτά και άλλους πόρους.