Ακολουθεί σε μετάφραση Αντώνη Βασιλείου, το κείμενο των τελικών Συμπερασμάτων της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, με σημεία αμέσου ενδιαφέροντος για την Ελλάδα, τονισμένα με κόκκινο χρώμα κειμένου, στις παραγράφους : 9, 14, 19, 21 και 52.
Συμπεράσματα Ευρωπαϊκού Συμβουλίου 26 Ιουνίου 2025
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σηματοδοτεί την 40ή επέτειο από την υπογραφή της Συμφωνίας Σένγκεν και τονίζει ότι ο χώρος Σένγκεν είναι ένα από τα θεμελιώδη επιτεύγματα της Ευρώπης, το οποίο στηρίζει την ελεύθερη κυκλοφορία, ενισχύει την ασφάλεια και προωθεί τη διασυνοριακή ζωή και την Ενιαία Αγορά.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο γιορτάζει τρία βασικά ορόσημα στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την υπογραφή των Συνθηκών Προσχώρησης από την Ισπανία και την Πορτογαλία πριν από 40 χρόνια, την προσχώρηση της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας πριν από 30 χρόνια και την υπογραφή των Συνθηκών Προσχώρησης από τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία πριν από 20 χρόνια. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθυμίζει τη σημασία της διεύρυνσης ως γεωστρατηγικής επένδυσης στην ειρήνη, την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ευημερία.
I. ΟΥΚΡΑΝΙΑ
1. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο πραγματοποίησε ανταλλαγή απόψεων με τον Βολοντιμίρ Ζελένσκι, Πρόεδρο της Ουκρανίας.
2. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συζήτησε τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά την Ουκρανία. Το κείμενο που παρατίθεται στο έγγραφο EUCO 16/25 υποστηρίχθηκε σθεναρά από 26 αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων.
3. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα επανέλθει στο θέμα στην επόμενη σύνοδό του.
II. ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ
4. Υπενθυμίζοντας τα προηγούμενα συμπεράσματά του, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ασχολήθηκε με την κατάσταση και τις τελευταίες εξελίξεις στη Μέση Ανατολή, ιδίως την καταστροφική ανθρωπιστική κατάσταση στη Γάζα και τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά το Ιράν.
5. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζητά άμεση κατάπαυση του πυρός στη Γάζα και την άνευ όρων απελευθέρωση όλων των ομήρων, που θα οδηγήσει σε οριστικό τερματισμό των εχθροπραξιών. Εκφράζει τη λύπη του για την άθλια ανθρωπιστική κατάσταση στη Γάζα, τον απαράδεκτο αριθμό θυμάτων μεταξύ των αμάχων και τα επίπεδα λιμού. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί το Ισραήλ να άρει πλήρως τον αποκλεισμό της Γάζας, να επιτρέψει την άμεση και ανεμπόδιστη πρόσβαση και τη διαρκή διανομή ανθρωπιστικής βοήθειας σε μεγάλη κλίμακα στη Γάζα και σε όλη τη Γάζα και να επιτρέψει στον ΟΗΕ και τις υπηρεσίες του, καθώς και στις ανθρωπιστικές οργανώσεις, να εργαστούν ανεξάρτητα και αμερόληπτα για να σώσουν ζωές και να μειώσουν τα βάσανα. Το Ισραήλ πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως με τις υποχρεώσεις του βάσει του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένου του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθυμίζει την επιτακτική ανάγκη διασφάλισης της προστασίας όλων των αμάχων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας, ανά πάσα στιγμή, καθώς και των πολιτικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των ιατρικών εγκαταστάσεων, των σχολείων και των εγκαταστάσεων του ΟΗΕ. Εκφράζει τη λύπη του για την άρνηση της Χαμάς να παραδώσει τους υπόλοιπους ομήρους.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σημειώνει την έκθεση σχετικά με τη συμμόρφωση του Ισραήλ με το Άρθρο 2 της Συμφωνίας Σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ και καλεί το Συμβούλιο να συνεχίσει τις συζητήσεις για την παρακολούθηση, κατά περίπτωση, τον Ιούλιο του 2025, λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη της κατάστασης επί τόπου.
6. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματά του της 17ης Οκτωβρίου 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει την έντονη καταδίκη του για την κλιμάκωση στη Δυτική Όχθη, συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ, μετά την αυξημένη βία των εποίκων, την επέκταση των παράνομων εποικισμών και τη στρατιωτική επιχείρηση του Ισραήλ. Επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο να προχωρήσει στις εργασίες για περαιτέρω περιοριστικά μέτρα κατά των εξτρεμιστών εποίκων και των οντοτήτων και οργανώσεων που τους υποστηρίζουν. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζητά περαιτέρω εργασίες για περιοριστικά μέτρα κατά της Χαμάς.
7. Η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει σταθερά προσηλωμένη σε μια διαρκή και βιώσιμη ειρήνη βασισμένη στη λύση των δύο κρατών. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να συμβάλει σε όλες τις προσπάθειες για την επίτευξη αυτής της λύσης και καλεί όλα τα μέρη να απόσχουν από ενέργειες που υπονομεύουν τη βιωσιμότητά της. Θα συνεχίσει να συνεργάζεται με περιφερειακούς και διεθνείς εταίρους για τον σκοπό αυτό. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να υποστηρίζει την Παλαιστινιακή Αρχή και το μεταρρυθμιστικό της πρόγραμμα. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προσβλέπει στην επικείμενη Διεθνή Διάσκεψη Υψηλού Επιπέδου για την Ειρηνική Επίλυση του Ζητήματος της Παλαιστίνης και την Εφαρμογή της Λύσης των Δύο Κρατών.
Ιράν
8. Η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει σταθερά προσηλωμένη στην ειρήνη, την ασφάλεια και τη σταθερότητα στη Μέση Ανατολή. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει την παύση των εχθροπραξιών και παροτρύνει όλα τα μέρη να τηρήσουν το διεθνές δίκαιο, να επιδείξουν αυτοσυγκράτηση και να απόσχουν από ενέργειες που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε νέα κλιμάκωση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ήταν πάντα σαφής ότι δεν πρέπει ποτέ να επιτραπεί στο Ιράν να αποκτήσει πυρηνικά όπλα και ότι πρέπει να συμμορφώνεται με τις νομικά δεσμευτικές υποχρεώσεις του για την πυρηνική προστασία βάσει της Συνθήκης Μη Διάδοσης των Πυρηνικών Όπλων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να συμβάλλει σε όλες τις διπλωματικές προσπάθειες για τη μείωση των εντάσεων και την επίτευξη μιας διαρκούς λύσης στο ιρανικό πυρηνικό ζήτημα, η οποία μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω διαπραγματεύσεων.
Συρία
9. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει την πρόσφατη άρση των οικονομικών κυρώσεων κατά της Συρίας, στο πλαίσιο της σταδιακής, αναστρέψιμης προσέγγισης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπενθυμίζει τη σημασία μιας ειρηνικής και χωρίς αποκλεισμούς μετάβασης στη Συρία, απαλλαγμένης από επιβλαβείς ξένες παρεμβάσεις, της προστασίας των δικαιωμάτων των Σύριων από όλα τα εθνοτικά και θρησκευτικά υπόβαθρα χωρίς διακρίσεις, και της μεταβατικής δικαιοσύνης και της συμφιλίωσης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καταδικάζει την πρόσφατη τρομοκρατική επίθεση στην εκκλησία Mar Elias στη Δαμασκό και ζητά να λογοδοτήσουν οι υπεύθυνοι. Η ανεξαρτησία, η κυριαρχία και η εδαφική ακεραιότητα της Συρίας εντός ασφαλών συνόρων θα πρέπει να γίνονται πλήρως σεβαστές, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
Λίβανος
10. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τον λαό του Λιβάνου και χαιρετίζει τις προσπάθειες των νέων αρχών για τη σταθεροποίηση της οικονομικής κατάστασης και της κατάστασης ασφαλείας. Υποστηρίζει την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του κράτους του Λιβάνου και υπενθυμίζει τον θεμελιώδη σταθεροποιητικό ρόλο της Προσωρινής Δύναμης των Ηνωμένων Εθνών στον Λίβανο (UNIFIL) στο νότιο Λίβανο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς όλα τα μέρη να εφαρμόσουν τους όρους της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός της 27ης Νοεμβρίου 2024 και την εφαρμογή του ψηφίσματος 1701 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.
III. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΑΜΥΝΑ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ
11. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματά του της 6ης Μαρτίου 2025, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει ότι η Ευρώπη πρέπει να γίνει πιο κυρίαρχη, πιο υπεύθυνη για την άμυνά της και καλύτερα εξοπλισμένη για να ενεργεί και να αντιμετωπίζει αυτόνομα και συντονισμένα τις άμεσες και μελλοντικές προκλήσεις και απειλές, με μια ολοκληρωμένη προσέγγιση. Ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και οι επιπτώσεις του στην ευρωπαϊκή και παγκόσμια ασφάλεια σε ένα μεταβαλλόμενο περιβάλλον αποτελούν μια υπαρξιακή πρόκληση για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Για να επιτύχει τον στόχο του να ενισχύσει αποφασιστικά την αμυντική ετοιμότητα της Ευρώπης εντός των επόμενων πέντε ετών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εξέτασε την πρόοδο στην εφαρμογή των προηγούμενων συμπερασμάτων του.
12. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι μια ισχυρότερη και πιο ικανή Ευρωπαϊκή Ένωση στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας θα συμβάλει θετικά στην παγκόσμια και διατλαντική ασφάλεια και συμπληρώνει το ΝΑΤΟ, το οποίο παραμένει, για τα κράτη μέλη του, το θεμέλιο της συλλογικής τους άμυνας.
13. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τονίζει την ανάγκη να συνεχιστεί η σημαντική αύξηση των δαπανών για την άμυνα και την ασφάλεια της Ευρώπης και να πραγματοποιούνται καλύτερες επενδύσεις από κοινού, σημειώνοντας επίσης τη δέσμευση που ανέλαβαν στη Σύνοδο Κορυφής του ΝΑΤΟ τον Ιούνιο του 2025 τα κράτη μέλη που είναι επίσης μέλη του ΝΑΤΟ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί τα κράτη μέλη να συντονίσουν μεταξύ τους την εφαρμογή των σχετικών δεσμεύσεων. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματά του της 20ής Μαρτίου 2025 σχετικά με τη συνέχιση των εργασιών σχετικά με τις σχετικές επιλογές χρηματοδότησης, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εξέτασε το έργο που έχει επιτελεστεί.
14. Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει την έγκριση του Κανονισμού για τη θέσπιση της Δράσης Ασφάλειας για την Ευρώπη (SAFE) και την επικείμενη ενεργοποίηση των εθνικών ρητρών διαφυγής βάσει του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζητά από τους συν-νομοθέτες να εξετάσουν ταχέως, με σκοπό την ταχεία συμφωνία, την πρόταση για την παροχή κινήτρων στον προϋπολογισμό της ΕΕ για επενδύσεις που σχετίζονται με την άμυνα και να προωθήσουν τις εργασίες σχετικά με την πρόταση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης της πολιτικής συνοχής, υπενθυμίζοντας παράλληλα την εθελοντική βάση οποιασδήποτε τέτοιας χρήσης κεφαλαίων.
Υπενθυμίζει τη σημασία της κινητοποίησης ιδιωτικής χρηματοδότησης για την αμυντική βιομηχανία, χαιρετίζει τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στο θέμα αυτό και την καλεί να συνεχίσει τις προσπάθειες για την προσαρμογή των πρακτικών της για τη δανειοδότηση της αμυντικής βιομηχανίας, ιδίως συνεχίζοντας την επαναξιολόγηση του καταλόγου των εξαιρούμενων δραστηριοτήτων και αυξάνοντας τον όγκο της διαθέσιμης χρηματοδότησης στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας, διαφυλάσσοντας παράλληλα τις λειτουργίες και τη χρηματοδοτική της ικανότητα.
15. Λαμβάνοντας υπόψη την επείγουσα ανάγκη ενίσχυσης της ευρωπαϊκής αμυντικής τεχνολογικής και βιομηχανικής βάσης σε ολόκληρη την Ένωση, ώστε να είναι σε θέση να παράγει και να προμηθεύει καλύτερα εξοπλισμό στις ποσότητες και με τον επιταχυνόμενο ρυθμό που απαιτείται, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη σημασία της συγκέντρωσης της ζήτησης, της εναρμόνισης των απαιτήσεων, της τυποποίησης και των κοινών προμηθειών, καθώς και της ορθής λειτουργίας και περαιτέρω ολοκλήρωσης της ευρωπαϊκής αμυντικής αγοράς σε ολόκληρη την Ένωση.
16. Οι εργασίες σχετικά με τις δυνατότητες στους τομείς προτεραιότητας που προσδιορίζονται σε επίπεδο ΕΕ πρέπει να επιταχυνθούν, σε πλήρη συνοχή με το ΝΑΤΟ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενθαρρύνει την ταχεία ανάπτυξη και υλοποίηση συνεργατικών έργων προς αυτή την κατεύθυνση, μεταξύ άλλων με την πλήρη αξιοποίηση του SAFE. Συγκεκριμένα, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει τις εργασίες για τον εντοπισμό συγκεκριμένων ευκαιριών και τη συνολική ζήτηση στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας.
Υπογραμμίζει την ανάγκη τα κράτη μέλη να προχωρήσουν γρήγορα τις εργασίες, μεταξύ άλλων προς την εκτέλεση των πιο προηγμένων βραχυπρόθεσμων έργων και την έναρξη μακροπρόθεσμων πρωτοβουλιών, με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, της Ύπατης Εκπροσώπου και της Επιτροπής. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους στρατηγικούς παράγοντες και την καινοτομία στον τομέα της άμυνας, προκειμένου να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό των νέων τεχνολογιών.
17. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενθαρρύνει την περαιτέρω εργασία για να μπορέσει η ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης, να αυξήσει την παραγωγή. Συγκεκριμένα, μετά την πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε στο Συμβούλιο σχετικά με την πρόταση για το Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Αμυντικής Βιομηχανίας (EDIP), το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο παροτρύνει τους συν-νομοθέτες να ολοκληρώσουν γρήγορα τις διαπραγματεύσεις. Τα ενθαρρύνει επίσης να προχωρήσουν γρήγορα στις προτάσεις του «Πλαισίου Ετοιμότητας Άμυνας».
18. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι η υπεράσπιση όλων των χερσαίων, εναέριων και θαλάσσιων συνόρων της ΕΕ συμβάλλει στην ασφάλεια της Ευρώπης στο σύνολό της, ιδίως όσον αφορά τα ανατολικά σύνορα της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη τις απειλές που θέτουν η Ρωσία και η Λευκορωσία.
19. Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη τις απειλές στα υπόλοιπα σύνορα της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τονίζει τη σημασία της άμυνας τους.
20. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποβάλουν περαιτέρω προτάσεις για την ενίσχυση της στρατιωτικής κινητικότητας, επιτρέποντας έτσι την αποτελεσματική μετακίνηση αμυντικού εξοπλισμού και προσωπικού σε ολόκληρη την Ένωση.
21. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει τη σημασία της συνεργασίας με ομοϊδεάτες εταίρους, οι οποίοι συμμερίζονται τους στόχους μας στην εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας. Χαιρετίζει, εν προκειμένω, τις πρόσφατες Εταιρικές Σχέσεις Ασφάλειας και Άμυνας της ΕΕ με το Ηνωμένο Βασίλειο και τον Καναδά.
22. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα εξετάσει την πρόοδο στη σύνοδό του τον Οκτώβριο του 2025 και θα συζητήσει τα επόμενα βήματα στην εφαρμογή του στόχου της αμυντικής ετοιμότητας. Καλεί την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποβάλουν έναν οδικό χάρτη προς τούτο.
23. Τα ανωτέρω ισχύουν με την επιφύλαξη του ειδικού χαρακτήρα της πολιτικής ασφάλειας και άμυνας ορισμένων κρατών μελών και λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα ασφάλειας και άμυνας όλων των κρατών μελών, σύμφωνα με τις Συνθήκες.
IV. Η ΕΕ ΣΤΟΝ ΚΟΣΜΟ
24. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συζήτησε τις προετοιμασίες για τις επερχόμενες συνόδους κορυφής με τρίτες χώρες και τις σχέσεις με τους εταίρους, υπό το πρίσμα του τρέχοντος παγκόσμιου πολιτικού και οικονομικού πλαισίου.
V. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ
25. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αντάλλαξε απόψεις σχετικά με τις οικονομικές εξελίξεις. Υπογραμμίζει ότι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης και η περαιτέρω ολοκλήρωση της Ενιαίας Αγοράς είναι καθοριστικής σημασίας για τη διατήρηση της ευημερίας και του κοινωνικού μοντέλου της Ευρώπης και θα συμβάλουν στην ενίσχυση της παγκόσμιας επιρροής και θέσης της ΕΕ ως προβλέψιμου, αξιόπιστου και φερέγγυου εταίρου, μεταξύ άλλων μέσω της ενίσχυσης του διεθνούς ρόλου του ευρώ.
26. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματά του της 20ής Μαρτίου 2025, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζητά την περαιτέρω ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω της καινοτομίας και της προώθησης της ευρωπαϊκής τεχνολογικής πρωτοπορίας, ιδίως στις τεχνολογίες αιχμής, για τη γεφύρωση του χάσματος παραγωγικότητας της ΕΕ, την εμβάθυνση της Ενιαίας Αγοράς και την ενίσχυση της βιομηχανικής βάσης της Ένωσης, διασφαλίζοντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού.
27. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαιώνει τη δέσμευση στους στόχους της Ενιαίας Αγοράς και επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του για την άρση των εναπομενόντων εμποδίων, ιδίως στους τομείς των υπηρεσιών και των αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των βασικών αγαθών, για την υπέρβαση του κατακερματισμού, την πρόληψη νέων εμποδίων και τη βελτίωση της εφαρμογής και επιβολής των κανόνων της Ενιαίας Αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει τη «Στρατηγική για να καταστεί η Ενιαία Αγορά απλή, απρόσκοπτη και ισχυρή» της Επιτροπής και τη «Στρατηγική της ΕΕ για τις Νεοσύστατες Επιχειρήσεις και την Επέκταση» της και ζητά να ξεκινήσουν γρήγορα οι εργασίες για την εφαρμογή της.
28. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαιώνει ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι παραδοσιακές βιομηχανίες, ιδίως η αυτοκινητοβιομηχανία, η ναυτιλία, η αεροπορία και οι ενεργοβόρες βιομηχανίες, όπως ο χάλυβας, τα μέταλλα και οι χημικές ουσίες. Υπογραμμίζει επίσης ότι τα ΜΜΕ θα παραμείνουν κεντρικής σημασίας για τον οικονομικό και κοινωνικό ιστό της Ευρώπης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθυμίζει τη σημασία της αποφασιστικής προώθησης της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων.
29. Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, όπως ενδείκνυται με την Ευρωομάδα, να προωθήσουν τις εργασίες για την ενίσχυση του διεθνούς ρόλου του ευρώ, μεταξύ άλλων ως αποθεματικού νομίσματος και νομίσματος συναλλαγών.
30. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο μιας φιλόδοξης και οριζόντιας ατζέντας απλούστευσης και βελτίωσης της νομοθεσίας για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τονίζει τη σημασία μιας προσέγγισης «απλότητας εκ σχεδιασμού». Στο πλαίσιο αυτό, υπενθυμίζει την ανάγκη για συνεχείς προσπάθειες σε όλα τα επίπεδα – ενωσιακό, εθνικό και περιφερειακό – για να διασφαλιστεί ένα σαφές, απλό, έξυπνο και φιλικό προς την καινοτομία και τα ΜΜΕ κανονιστικό πλαίσιο, χωρίς να υπονομεύεται η προβλεψιμότητα, οι στόχοι πολιτικής και τα υψηλά πρότυπα.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί μέχρι στιγμής και παροτρύνει τους συν-νομοθέτες να διατηρήσουν τη δυναμική, με σκοπό την ταχεία συμφωνία επί των πακέτων απλούστευσης που παρουσίασε η Επιτροπή. Χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής να δώσει συνέχεια με περαιτέρω πρωτοβουλίες. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή και τους συν-νομοθέτες να αποφύγουν την υπερβολική ρύθμιση και την εισαγωγή διοικητικού φόρτου, σε όλες τις νομοθετικές και εκτελεστικές διαδικασίες.
31. Υπό το πρίσμα της παγκόσμιας αστάθειας και της πίεσης στις αγορές ενέργειας, καθώς και των επιπτώσεών τους στην ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη σημασία της οικοδόμησης μιας πραγματικής Ενεργειακής Ένωσης πριν από το 2030 με μια πλήρως ολοκληρωμένη και διασυνδεδεμένη αγορά ενέργειας της ΕΕ, η οποία θα διασφαλίζει την ενεργειακή ασφάλεια και ανθεκτικότητα, καθώς και την ασφάλεια εφοδιασμού με οικονομικά προσιτή και καθαρή ενέργεια για όλα τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων μέσω ισχυρών, αξιόπιστων και ασφαλών ενεργειακών συστημάτων και αυξημένης παραγωγής ενέργειας.
32. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη σημασία, για την ανταγωνιστικότητα και τη στρατηγική αυτονομία της Ευρώπης, της μείωσης της ενεργειακής εξάρτησης και χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί από το 2022. Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει τη σημασία της ασφάλειας εφοδιασμού, της οικονομικής προσιτότητας και της ασφάλειας δικαίου, καθώς και της αντιμετώπισης των ανησυχιών των κρατών μελών, με πνεύμα αλληλεγγύης, μεταξύ άλλων με σκοπό τη διασφάλιση οικονομικά βιώσιμων εναλλακτικών οδών διαμετακόμισης ενέργειας, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαιτερότητες των ηπειρωτικών χωρών. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει τα κράτη μέλη στην αντιμετώπιση αυτών των ανησυχιών και χαιρετίζει τη διαδικασία που συμφωνήθηκε μεταξύ της Επιτροπής και της Σλοβακίας, καλώντας και άλλα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τους συμφωνημένους στόχους, κατά περίπτωση.
33. Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συζήτησε τις ολοκληρωμένες συστάσεις ανά χώρα βάσει οριζόντιου σημειώματος.
34. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει την εκπλήρωση από τη Βουλγαρία όλων των κριτηρίων σύγκλισης, όπως ορίζονται στη Συνθήκη. Υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής να υιοθετήσει η Βουλγαρία το ευρώ την 1η Ιανουαρίου 2026 και καλεί το Συμβούλιο να εγκρίνει ταχέως τις σχετικές προτάσεις της Επιτροπής.
35. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα επανέλθει στην ανταγωνιστικότητα και την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση τον Οκτώβριο του 2025 για να αξιολογήσει την πρόοδο και να παράσχει περαιτέρω καθοδήγηση.
VI. ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ
36. Υπενθυμίζοντας τα προηγούμενα συμπεράσματά του, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προέβη σε απολογισμό της προόδου στην εφαρμογή τους, μεταξύ άλλων υπό το πρίσμα της πρόσφατης επιστολής του Προέδρου της Επιτροπής, και ενθαρρύνει την εντατικοποίηση των εργασιών, ιδίως όσον αφορά: την εξωτερική διάσταση, ιδίως μέσω ολοκληρωμένων εταιρικών σχέσεων· την εφαρμογή της εγκριθείσας νομοθεσίας της ΕΕ και την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας· την πρόληψη και την καταπολέμηση της παράτυπης μετανάστευσης, μεταξύ άλλων μέσω νέων τρόπων σύμφωνα με το ενωσιακό και το διεθνές δίκαιο· τις προσπάθειες για τη διευκόλυνση, την αύξηση και την επιτάχυνση των επιστροφών, χρησιμοποιώντας όλες τις σχετικές πολιτικές, τα μέσα και τα εργαλεία της ΕΕ· οι έννοιες των ασφαλών τρίτων χωρών και των ασφαλών χωρών προέλευσης· η καταπολέμηση της εργαλειοποίησης, της εμπορίας ανθρώπων και του λαθρεμπορίου· η ευθυγράμμιση της πολιτικής θεωρήσεων από τις γειτονικές χώρες· καθώς και οι ασφαλείς και νόμιμες οδοί σύμφωνα με τις εθνικές αρμοδιότητες. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθυμίζει την αποφασιστικότητα της ΕΕ να ενισχύσει την ασφάλεια στα εξωτερικά της σύνορα και να διασφαλίσει τον αποτελεσματικό έλεγχό τους, σύμφωνα με το ενωσιακό και το διεθνές δίκαιο.
37. Συγκεκριμένα, καλεί τους συν-νομοθέτες να συνεχίσουν να εξετάζουν τις πρόσφατες νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής. Σημειώνει τις συνεχιζόμενες συζητήσεις σχετικά με τις επιστροφές, τη σύνταξη καταλόγου ασφαλών χωρών προέλευσης σε επίπεδο Ένωσης και την εφαρμογή της έννοιας της ασφαλούς τρίτης χώρας.
VII. ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΟΛΔΑΒΙΑΣ
38. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προσβλέπει στην πρώτη σύνοδο κορυφής Μολδαβίας-ΕΕ που θα πραγματοποιηθεί στις 4 Ιουλίου 2025 και επαναλαμβάνει τη σταθερή υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κυριαρχία, την εδαφική ακεραιότητα, την ανθεκτικότητα και την οικονομική ανάπτυξη της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της σταθερότητας της χώρας απέναντι στις επίμονες αποσταθεροποιητικές δραστηριότητες της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένων των υβριδικών επιθέσεων, που αποσκοπούν στην υπονόμευση των δημοκρατικών θεσμών της χώρας.
39. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει την ακλόνητη υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τη Δημοκρατία της Μολδαβίας στην πορεία της προς την ένταξη. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαινεί τη Δημοκρατία της Μολδαβίας για τον ρυθμό των μεταρρυθμίσεων που σχετίζονται με την ένταξη, χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που έχει σημειωθεί και ενθαρρύνει τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Επιτροπή να εντείνουν τις εργασίες τους στη διαδικασία προσχώρησης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί το Συμβούλιο να προβεί στα επόμενα βήματα στη διαδικασία προσχώρησης σύμφωνα με την αξιοκρατική προσέγγιση, με το άνοιγμα ομάδων όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις. Σημειώνει δεόντως την αξιολόγηση της Επιτροπής ότι η ομάδα βασικών αρχών είναι έτοιμη να ανοίξει.
VIII. ΔΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ
40. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την κατάσταση στα Δυτικά Βαλκάνια και υπενθυμίζει τα προηγούμενα συμπεράσματά του. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά με τα Δυτικά Βαλκάνια και να υποστηρίζει τις μεταρρυθμιστικές τους προσπάθειες στην πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο παραμένει προσηλωμένο στην προώθηση της σταδιακής ολοκλήρωσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της περιοχής κατά τη διάρκεια της ίδιας της διαδικασίας διεύρυνσης με αναστρέψιμο και αξιοκρατικό τρόπο. Το μέλλον των Δυτικών Βαλκανίων βρίσκεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
IX. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ
41. Το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα, καθώς και η τρομοκρατία, ο ριζοσπαστισμός και ο βίαιος εξτρεμισμός, τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός διαδικτύου, αποτελούν σημαντική απειλή για τους Ευρωπαίους πολίτες και την ασφάλεια των κρατών μελών.
42. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι η εγκληματική διείσδυση σε νόμιμες επιχειρηματικές δομές έχει αρνητικό αντίκτυπο στα δημόσια οικονομικά και στην Ενιαία Αγορά στο σύνολό της.
43. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να κινητοποιήσουν όλους τους σχετικούς τομείς πολιτικής σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο και να χρησιμοποιήσουν πλήρως όλα τα υπάρχοντα μέσα για την καταπολέμηση αυτών των φαινομένων.
44. Μετά την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσής της σχετικά με την ανάπτυξη μιας Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Εσωτερικής Ασφάλειας και τις οδηγίες που παρείχε το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να αναλάβουν περαιτέρω δράση όπου είναι απαραίτητο, ιδίως ενισχύοντας την επιβολή του νόμου και τη δικαστική συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της αποτελεσματικής πρόσβασης σε δεδομένα για σκοπούς επιβολής του νόμου, και διασφαλίζοντας την ανταλλαγή πληροφοριών και μέσω της συνεργασίας με τρίτες χώρες.
X. ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ
45. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σημειώνει την Κοινή Ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου σχετικά με τη Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ετοιμότητας. Επαναβεβαιώνει τη σημασία και τον επείγοντα χαρακτήρα αυτού του ζητήματος και ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα, την ετοιμότητα και την ικανότητά τους για πρόληψη και αντιμετώπιση κρίσεων με συνεκτικό τρόπο, σε μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη όλους τους κινδύνους και ολόκληρη την κοινωνία, λαμβάνοντας υπόψη το εξελισσόμενο τοπίο κινδύνων και απειλών. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να συνεχίσουν τις εργασίες τους σχετικά με τη συμβολή των πολιτικών της ΕΕ στην ανθεκτικότητα και την ετοιμότητα στους σχετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της ανθεκτικότητας των κρίσιμων υποδομών, σεβόμενοι τις ευθύνες και τις αρμοδιότητες των κρατών μελών. Υπενθυμίζει τις ιδιαιτερότητες των διαφόρων τύπων κρίσεων και την κεντρική ευθύνη των κρατών μελών στη διαχείριση τέτοιων κρίσεων.
Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί το Συμβούλιο να παράσχει καθοδήγηση στην Επιτροπή, ώστε να εξετάσει βελτιώσεις στην υποστήριξη που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση στα κράτη μέλη στην πολιτική προστασία, καθώς και σε άλλους σχετικούς τομείς πολιτικής όπου η υποστήριξη της ΕΕ παρέχει σαφή προστιθέμενη αξία. Καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποβάλλουν τακτικά εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο.
XI. ΥΒΡΙΔΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ
46. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καταδικάζει έντονα κάθε είδους υβριδικές δραστηριότητες κατά της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, καθώς και κατά των εταίρων της. Καταδικάζει ειδικότερα τη συνεχιζόμενη υβριδική εκστρατεία της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένων των δολιοφθορών, της διαταραχής κρίσιμων υποδομών, των κυβερνοεπιθέσεων, της χειραγώγησης και των παρεμβάσεων πληροφοριών, και των προσπαθειών υπονόμευσης της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της εκλογικής διαδικασίας.
Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει την έγκριση πρόσθετων καταχωρίσεων στο πλαίσιο περιοριστικών μέτρων ενόψει των αποσταθεροποιητικών δραστηριοτήτων της Ρωσίας και του διευρυμένου πεδίου εφαρμογής αυτού του καθεστώτος. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη θα συνεχίσουν να ενισχύουν την ανθεκτικότητά τους και να αξιοποιούν πλήρως όλα τα διαθέσιμα μέσα, συμπεριλαμβανομένης της υβριδικής εργαλειοθήκης της ΕΕ, για την ειδική πρόληψη, αποτροπή και αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών της Ρωσίας.
XII. ΑΛΛΑ ΘΕΜΑΤΑ
Εύξεινος Πόντος
47. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαιώνει τη σημασία της ασφάλειας και της σταθερότητας στον Εύξεινο Πόντο και χαιρετίζει την παρουσίαση από την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο της Κοινής Ανακοίνωσης σχετικά με τη στρατηγική προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην περιοχή του Εύξεινου Πόντου. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, σύμφωνα με τα σχετικά συμπεράσματά του, καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να προχωρήσουν γρήγορα τις εργασίες.
Διεθνής τάξη βασισμένη σε κανόνες.
48. Σηματοδοτώντας την 80ή επέτειο από την υπογραφή του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαιώνει την ακλόνητη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για αποτελεσματικό πολυμερισμό και για μια διεθνή τάξη βασισμένη σε κανόνες με τα Ηνωμένα Έθνη στον πυρήνα της, καθώς και την υποστήριξή της προς τους θεσμούς που τηρούν το διεθνές δίκαιο, μεταξύ άλλων μέσω της αποτελεσματικής προστασίας των διεθνών δικαστηρίων και των αξιωματούχων τους.
Παγκόσμια ατζέντα.
49. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει το αποτέλεσμα της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για τους Ωκεανούς, που πραγματοποιήθηκε στη Νίκαια από τις 9 έως τις 13 Ιουνίου 2025. Μετά την παρουσίαση από την Επιτροπή ενός Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τους Ωκεανούς, καλεί το Συμβούλιο να προχωρήσει τις εργασίες.
50. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προσβλέπει στην Τέταρτη Διεθνή Διάσκεψη για τη Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης, που θα πραγματοποιηθεί στη Σεβίλλη από τις 30 Ιουνίου έως τις 3 Ιουλίου 2025, η οποία θα αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα προς τη δημιουργία ενός ανανεωμένου παγκόσμιου πλαισίου χρηματοδότησης για τη βιώσιμη ανάπτυξη.
51. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει τα αποτελέσματα της Συνόδου Κορυφής Υψηλού Επιπέδου Δεσμεύσεων GAVI (Global Alliance for Vaccines and Immunization) που πραγματοποιήθηκε στις 25 Ιουνίου 2025 και επιβεβαιώνει τη δέσμευση της ΕΕ για την προώθηση της παγκόσμιας ασφάλειας της υγείας, προκειμένου να ενισχυθεί η συλλογική μας ετοιμότητα, η ικανότητα αντίδρασης και η ανθεκτικότητα σε μελλοντικές απειλές για την υγεία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να εργάζεται για ένα πιο αποτελεσματικό, συντονισμένο και ανθεκτικό παγκόσμιο σύστημα υγείας.
Εξωτερικές σχέσεις.
52. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ασχολήθηκε με την ανησυχητική κατάσταση στη Λιβύη και τις πιθανές συνέπειές της, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ευρωπαϊκή ασφάλεια, καθώς και τις μεταναστευτικές ροές. Επιβεβαιώνει την ακλόνητη υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τη Λιβύη και την Αποστολή Υποστήριξης των Ηνωμένων Εθνών στη Λιβύη για την προώθηση της εθνικής συμφιλίωσης, της θεσμικής ενότητας και ενός διαφανούς, χωρίς αποκλεισμούς διαλόγου που θα βασίζεται στην ανάληψη ευθύνης και τη συναίνεση της Λιβύης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι το Μνημόνιο Συνεννόησης Τουρκίας-Λιβύης για την οριοθέτηση των θαλάσσιων δικαιοδοσιών στη Μεσόγειο Θάλασσα παραβιάζει τα κυριαρχικά δικαιώματα τρίτων κρατών, δεν συνάδει με το Δίκαιο της Θάλασσας και δεν μπορεί να έχει καμία νομική συνέπεια για τρίτα κράτη.
53. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με το Σαχέλ. Η επιδεινούμενη κατάσταση ασφαλείας εξακολουθεί να αποτελεί πηγή ανησυχίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι η σταθερότητα του Σαχέλ και της ευρύτερης περιοχής, συμπεριλαμβανομένων των γειτονικών παράκτιων κρατών, είναι ζωτικής σημασίας για την ασφάλεια και την ευημερία των λαών που ζουν στο Σαχέλ, καθώς και για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει τις συνεχιζόμενες εργασίες, μεταξύ άλλων από τον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ, σχετικά με μια ανανεωμένη προσέγγιση της συμβολής της ΕΕ στο θέμα αυτό.
Ακολουθεί το πρωτότυπο κείμενο.
