Το ένα χέρι νίβει το άλλο.

Γράφει ο Αντιστράτηγος (ε.α.) Αντώνης Βασιλείου*.

Η συμφωνία για τα σιτηρά φωτίζει τους δεσμούς του Ερντογάν με τον Πούτιν

Ο Τούρκος ηγέτης ισχυρίζεται ότι η στενή του σχέση με τον Ρώσο πρόεδρο είναι καθοριστική για την επανέναρξη των μεταφορών στη Μαύρη Θάλασσα.

Ο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν και ο Βλαντιμίρ Πούτιν έχουν δημιουργήσει μια περίπλοκη σχέση συνεργασίας σε μια σειρά συγκρούσεων, από τη Συρία στον Καύκασο έως τη Λιβύη, παρά το γεγονός ότι υποστηρίζουν τις αντίθετες πλευρές.

Η απόφαση του Βλαντιμίρ Πούτιν να αποσυρθεί απότομα από μια συμφωνία για τη διευκόλυνση των εξαγωγών σιτηρών της Ουκρανίας μέσω της Μαύρης Θάλασσας το περασμένο Σαββατοκύριακο, κινδύνευσε να ξαναρχίσει μια παγκόσμια επισιτιστική κρίση καθώς ο ρωσικός στρατός απείλησε να μπλοκάρει περαιτέρω αποστολές.

Μέρες αργότερα, ωστόσο, ο Πούτιν προσχώρησε ξανά στη συμφωνία αφού έλαβε μόνο συγκεκριμένες γραπτές διαβεβαιώσεις, με τον Πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν της Τουρκίας να υπερηφανεύεται ότι η προσωπική του σχέση με τον Ρώσο ηγέτη ήταν το κλειδί για την αποκατάσταση μιας συμφωνίας που επέτρεψε την μεταφορά περισσότερων από 9 εκατομμυρίων τόνων αγροτικών προϊόντων στις διεθνείς αγορές.

«Ο Πούτιν δεν συμφωνεί να ανοίξει ο διάδρομος σιτηρών μέσω άλλων. Αλλά μαζί μου, όταν τηλεφωνώ, αμέσως άνοιξε τον διάδρομο των σιτηρών», είπε ο Ερντογάν σε συνέντευξη του.

Ο Πούτιν χαιρέτισε αυτή την εβδομάδα την ουδετερότητα και τη δέσμευση του Ερντογάν να βοηθήσει τις φτωχότερες χώρες καθώς επέστρεψε στη συμφωνία. Ωστόσο, οι αναλυτές λένε ότι οι δυτικές κυρώσεις και η διεθνής απομόνωση έχουν αφήσει τη Ρωσία να εξαρτάται όλο και περισσότερο από την Τουρκία. Από την εισβολή στην Ουκρανία, η Άγκυρα έχει γίνει ένα κρίσιμο οικονομικό σωσίβιο για τη Μόσχα.

Το ένα χέρι νίβει το άλλο. Και οι δύο ηγέτες χρειάζονται ο ένας τον άλλον.

Η Τουρκία βοήθησε στη διαμεσολάβηση του συμφώνου σιτηρών τον Ιούλιο και δημιούργησε ένα κοινό κέντρο συντονισμού στην Κωνσταντινούπολη με Ρώσους, Ουκρανούς, ΟΗΕ και Τούρκους επιθεωρητές που ελέγχουν τα πλοία που πλέουν από και προς τη Μαύρη Θάλασσα μέσω των τουρκικών υδάτων. Η Ρωσία αποχώρησε από τη συμφωνία το πριν λίγες ημέρες, κατηγορώντας το Κίεβο ότι στόχευσε τον ναυτικό της στόλο στη Μαύρη Θάλασσα μετά τους ισχυρισμούς για επίθεση ουκρανικού drone στα πολεμικά πλοία της.

Αφού ο Πούτιν μίλησε με τον Ερντογάν, ο Ρώσος ηγέτης συμφώνησε σε έναν συμβιβασμό με την υποστήριξη του ΟΗΕ για να επιτραπούν περισσότερες επιθεωρήσεις στα λιμάνια της Ουκρανίας και στις ναυτιλιακές λωρίδες, που η Μόσχα ισχυρίζεται ότι χρησιμοποιεί η Ουκρανία για «τρομοκρατικές επιθέσεις» κατά της προσαρτημένης χερσονήσου της Κριμαίας. Η Ρωσία έχει πλαισιώσει τη συμφωνία ως «εγγυήσεις» ότι η Ουκρανία δεν θα χρησιμοποιήσει τις θαλάσσιες οδούς για πολεμικές επιχειρήσεις. Η Ουκρανία αρνήθηκε ότι παρείχε νέες εγγυήσεις πέρα ​​από την αρχική συμφωνία.

Οι ακμάζοντες εμπορικοί δεσμοί της Τουρκίας με τη Ρωσία μπορεί να ανάγκασαν τον Πούτιν να ακούσει τον φίλο του Ερντογάν. Η Τουρκία έχει εμβαθύνει το ήδη ισχυρό εμπόριο με τη Ρωσία, καθώς οι εταιρείες της έχουν εισχωρήσει στην παραβίαση που δημιουργήθηκε από την απόσυρση δυτικών εταιρειών και τον αντίκτυπο των κυρώσεων. Οι τουρκικές εξαγωγές στη Ρωσία αυξήθηκαν κατά 86% τον Οκτώβριο σε 1,15 δισ. δολάρια και οι εισαγωγές από τη Ρωσία υπερδιπλασιάστηκαν στα 5,03 δισ. δολάρια, σύμφωνα με στοιχεία του τουρκικού υπουργείου Εμπορίου.

Από την πλευρά της, η Τουρκία έλαβε φέτος δισεκατομμύρια δολάρια ρωσικών μετρητών, συμπεριλαμβανομένων περίπου 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων που επενδύθηκαν στην κατασκευή του εργοστασίου ατομικής ενέργειας στο Ακουγιού, βοηθώντας την να διαχειριστεί το διογκούμενο έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών.

Εισάγει περίπου το ήμισυ του φυσικού αερίου που χρησιμοποιεί από τη Ρωσία και οι αγορές ρωσικού αργού πετρελαίου έχουν αυξηθεί φέτος στο 60% περίπου των συνολικών εισαγωγών από 20% τα προηγούμενα χρόνια, σύμφωνα με την ναυλομεσιτική Poten & Partners.

Τον περασμένο μήνα, ο Πούτιν υποστήριξε τη δημιουργία ενός κόμβου για το ρωσικό φυσικό αέριο στην Τουρκία για να αντισταθμιστεί η απότομη μείωση των εξαγωγών προς την Ευρώπη, η οποία προσπαθεί να απογαλακτιστεί από την εξάρτησή της από τη ρωσική ενέργεια.

Οι στενές σχέσεις του Πούτιν με τον Ερντογάν του δίνουν επίσης μια διπλωματική σωτηρία, απόδειξη ότι δεν είναι τόσο απομονωμένος όσο θα μπορούσε να ελπίζει η Δύση, εάν πραγματοποιεί τακτικές συνόδους κορυφής με έναν ηγέτη του ΝΑΤΟ. Οι δύο άνδρες έχουν δημιουργήσει μια περίπλοκη σχέση συνεργασίας σε μια σειρά συγκρούσεων, από τη Συρία στον Καύκασο έως τη Λιβύη, παρά το γεγονός ότι υποστηρίζουν τις αντίθετες πλευρές.

Παρόλο που και οι δύο χώρες επωφελούνται από τη συνεργασία, η έλλειψη άλλων επιλογών από τη Ρωσία ενθαρρύνει σημαντικά την Τουρκία.

Ο Πούτιν πάντα θεωρούσε τη συμφωνία ως πολιτικό εργαλείο. Αλλά η μόχλευση του Ερντογάν στον Πούτιν ήταν πιο ισχυρή. Η Τουρκία είναι πλέον το κύριο παράθυρο της Ρωσίας προς την Ευρώπη. Όσο μεγαλύτερη είναι η εξάρτηση από την Τουρκία για το εμπόριο, τόσο χαμηλότερη είναι η οικονομική κυριαρχία για την οποία είναι τόσο περήφανος ο Πούτιν.

Η παραπαίουσα εισβολή της Ρωσίας, η οποία έχει υποχωρήσει τόσο πολύ από τις προσδοκίες ώστε να προκαλέσει εγχώρια κατακραυγή, φαίνεται επίσης να ενθάρρυνε την Ουκρανία να συνεχίσει να μεταφέρει σιτηρά παρά τις απειλές της Μόσχας.

Αν και ο Πούτιν απείλησε να αποχωρήσει ξανά από τη συμφωνία εάν η Ουκρανία παραβίαζε τις «εγγυήσεις», ο Mykhailo Podolyak, σύμβουλος της κυβέρνησης του Ουκρανού προέδρου Volodymyr Zelenskyy, είπε ότι «η ίδια η ιδέα ότι η Ουκρανία μπορεί να δώσει εγγυήσεις ασφαλείας στον στόλο της Μαύρης Θάλασσας της κατοχικής χώρας, μου φαίνεται αρκετά γελοίο».

Το Κίεβο, ο ΟΗΕ και η Τουρκία έδειξαν ότι ο διάδρομος σιτηρών μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί ακόμη και χωρίς τη συμμετοχή του Κρεμλίνου.

Το Κρεμλίνο απλώς έπεσε σε μια παγίδα και δεν ήξερε πώς να βγει έξω. Ανέστειλε τη συμφωνία, αλλά δεν ήταν σαφές πώς θα μπορούσε να σταματήσει τις εξαγωγές σιτηρών και δεν μπορούσαν, παρά μόνο με τη βία, που δεν ήταν μέρος του σχεδίου.

Με πληροφορίες από Financial Times ft.com

* Ο Αντώνης Βασιλείου είναι Αντιστράτηγος (εα), Διπλωματούχος Πολιτικός Μηχανικός, MSc Επιχειρησιακός Ερευνητής, τ. Σύμβουλος ΟΑΣΕ επί Συμβατικών Εξοπλισμών και τ. Μελετητής των Συστημάτων Διοικήσεως και Ελέγχου Πληροφοριών του ΝΑΤΟ (www.antoniosvasileiou.gr).