Ο βουλευτής των ΗΠΑ Κρις Πάππας (Νιου Χάμσαϊρ), μαζί με τον βουλευτή Γκας Μπιλιράκης (Φλόριντα), τη βουλεύτρια Ντίνα Τίτους (Νεβάδα) και τη βουλεύτρια Νικόλ Μαλλιωτάκη (Νέα Υόρκη), συμπρόεδροι και αντιπρόεδροι της Ελληνικής Κοινοβουλευτικής Ομάδας, ηγήθηκαν μιας διακομματικής ομάδας 20 συναδέλφων τους σε επιστολή προς τον Υπουργό Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο και τον Υπουργό Άμυνας Πιτ Χέγκσεθ, εκφράζοντας την αντίθεσή τους στις συζητήσεις της κυβέρνησης Τραμπ με την Τουρκία σχετικά με την πώληση μαχητικών αεροσκαφών F-16 και F-35, παρά την κατοχή από την Τουρκία ρωσικών συστημάτων πυραύλων S-400, και καλώντας την κυβέρνηση να σεβαστεί και να τηρήσει την αμερικανική νομοθεσία πριν προχωρήσει σε μια τέτοια πώληση.
Ακολουθεί η επιστολή σε μετάφραση του Αντώνη Βασιλείου:
Αξιότιμοι Υπουργοί Ρούμπιο και Χέγκσεθ,
Σας γράφουμε για να εκφράσουμε τη σθεναρή μας αντίθεση στην πρόσφατη ανακοίνωση ότι η Κυβέρνηση βρίσκεται σε ενεργές διαπραγματεύσεις με την Τουρκία σχετικά με «μια σημαντική συμφωνία για F-16» και «τη συνέχιση των συνομιλιών για τα F-35», οι οποίες, σύμφωνα με εκτιμήσεις, αναμένεται να «ολοκληρωθούν θετικά». Η προώθηση μιας τέτοιας πώλησης χωρίς την τήρηση των απαιτούμενων νομικών πιστοποιήσεων θα παραβίαζε την αμερικανική νομοθεσία, θα έθετε σε κίνδυνο την εθνική ασφάλεια και θα επιβάρυνε τις σχέσεις με βασικούς συμμάχους.
Οι κίνδυνοι ασφαλείας από την απόκτηση και συνεχιζόμενη κατοχή του ρωσικού συστήματος S-400 από την Τουρκία είναι ευρέως γνωστοί. Το S-400 αποτελεί άμεση απειλή για τα αμερικανικά στρατιωτικά αεροσκάφη, περιλαμβανομένων τόσο των F-16 όσο και των F-35, καθώς δίνει στη ρωσική υπηρεσία πληροφοριών τη δυνατότητα να αποκτήσει πρόσβαση σε ευαίσθητη αμερικανική στρατιωτική τεχνολογία, εφόσον λειτουργεί παράλληλα με αυτές τις πλατφόρμες. Οι κίνδυνοι αυτοί οδήγησαν στην απομάκρυνση της Τουρκίας από το πρόγραμμα F-35 και στην επιβολή κυρώσεων σύμφωνα με τον νόμο CAATSA (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act).
Πέραν του CAATSA, το Κογκρέσο θέσπισε το Άρθρο 1245 του Νόμου Εξουσιοδότησης Εθνικής Άμυνας για το οικονομικό έτος 2020 (P.L. 116–92), το οποίο επιβάλλει συγκεκριμένους νομικούς περιορισμούς σε οποιαδήποτε μεταφορά αεροσκαφών F-35 προς την Τουρκία. Βάσει αυτού του νόμου, ο Υπουργός Άμυνας και ο Υπουργός Εξωτερικών μπορούν να άρουν την απαγόρευση μόνο εφόσον υποβάλουν γραπτή πιστοποίηση στο Κογκρέσο, τουλάχιστον 90 ημέρες νωρίτερα, δηλώνοντας ότι η Τουρκία δεν κατέχει πλέον το σύστημα S-400 ή σχετικό προσωπικό και εξοπλισμό· έχει δεσμευθεί με αξιοπιστία να μην αποκτήσει τέτοια συστήματα στο μέλλον· και δεν έχει αποδεχθεί, από τον Ιούλιο του 2019, άλλα ρωσικά αμυντικά συστήματα που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τις δυνατότητες του F-35.
Σε αντίθεση με τη διακριτική ευχέρεια που παρέχει ο CAATSA, οι προϋποθέσεις του Άρθρου 1245 είναι δεσμευτικές. Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ επιβεβαίωσε πρόσφατα ότι η θέση των ΗΠΑ για τα S-400 της Τουρκίας «δεν έχει αλλάξει» και ότι η Κυβέρνηση «δεσμεύεται πλήρως…στην τήρηση της αμερικανικής νομοθεσίας». Ωστόσο, δεν έχει παρασχεθεί καμία τέτοια πιστοποίηση στο Κογκρέσο, ούτε έχει λάβει η Τουρκία τα απαραίτητα μέτρα για να πληροί τις προϋποθέσεις. Επομένως, οποιαδήποτε πώληση ή μεταφορά αεροσκαφών F-35 ή συναφών συστημάτων χωρίς αυτήν την πιστοποίηση θα συνιστούσε σαφή παραβίαση της αμερικανικής νομοθεσίας.
Επιπλέον, οποιαδήποτε απόπειρα παράκαμψης αυτών των απαιτήσεων, για παράδειγμα μέσω μεταφοράς των αεροσκαφών σε μη κυρωμένο τουρκικό φορέα αντί της κυρωμένης Προεδρίας Αμυντικών Βιομηχανιών, θα συνιστούσε κατάφωρη παραβίαση της βούλησης του Κογκρέσου.
Μια τέτοια κίνηση θα έστελνε επίσης το λάθος μήνυμα σε συμμάχους και αντιπάλους. Κύριοι εταίροι των ΗΠΑ στην Ανατολική Μεσόγειο, όπως η Ελλάδα, η Κύπρος και το Ισραήλ, έχουν σταθερά ευθυγραμμιστεί και στηρίξει τα αμερικανικά συμφέροντα ασφαλείας. Η Ελλάδα διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην Επιχείρηση Prosperity Guardian, την αποστολή υπό τις ΗΠΑ για την αντιμετώπιση των απειλών των Χούθι στην Ερυθρά Θάλασσα. Η Κύπρος φιλοξενεί το εκπαιδευτικό κέντρο CYCLOPS που υποστηρίζει αντιτρομοκρατικές και κυβερνοασφαλιστικές δράσεις. Το Ισραήλ κατέστρεψε πρόσφατα το πυρηνικό πρόγραμμα όπλων του Ιράν. Αντίθετα, η Τουρκία έχει επανειλημμένα παραβιάσει την ελληνική κυριαρχία, απείλησε πρόσφατα την Κύπρο για την αγορά συστημάτων αντιαεροπορικής άμυνας και πέρυσι απείλησε ανοιχτά με εισβολή το Ισραήλ.
Κύριε Υπουργέ Ρούμπιο, επικροτούμε τις προηγούμενες προσπάθειές σας να αντιμετωπίσετε τις αποσταθεροποιητικές ενέργειες της Τουρκίας στην Ανατολική Μεσόγειο. Η ηγεσία σας στον Νόμο του 2019 για την Ασφάλεια και Ενεργειακή Συνεργασία στην Ανατολική Μεσόγειο και η σταθερή προσοχή σας στην ενίσχυση των δεσμών με την Ελλάδα, την Κύπρο και το Ισραήλ έχουν διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση των αμερικανικών συνεργασιών και στην προώθηση της περιφερειακής σταθερότητας. Η ανταμοιβή της Άγκυρας με πρόσβαση σε προηγμένα αμερικανικά μαχητικά συστήματα, παρά τη συμπεριφορά της, θα αποτελούσε προδοσία αυτών των συνεργασιών και θα ενθάρρυνε την Τουρκία να εντείνει την επιθετικότητά της στην περιοχή, θέτοντας σε κίνδυνο τη σταθερότητα που όλοι έχουμε προσπαθήσει να επιτύχουμε.
Το Κογκρέσο έχει σταθερά διατηρήσει διακομματικούς περιορισμούς στην πρόσβαση της Τουρκίας στα F-35. Οποιαδήποτε κίνηση για την ανατροπή αυτής της πολιτικής χωρίς πρώτα να εξασφαλιστεί η πιστοποίηση που απαιτείται από τον νόμο θα συνιστούσε σαφή παραβίαση της αμερικανικής νομοθεσίας, θα υπονόμευε την εξουσία του Κογκρέσου και θα έστελνε το μήνυμα ότι η αμερικανική νομοθεσία και οι στρατηγικές αρχές μπορούν να παρακάμπτονται.
Ως εκ τούτου, προτρέπουμε έντονα την Κυβέρνηση να σεβαστεί και να τηρήσει την αμερικανική νομοθεσία και ζητούμε απαντήσεις στα παρακάτω ερωτήματα έως την Τετάρτη, 1 Οκτωβρίου:
- Έχει λάβει η Κυβέρνηση αξιόπιστες διαβεβαιώσεις από την Τουρκία σχετικά με την πλήρη απομάκρυνση του συστήματος S-400 και τη συμμόρφωση με το Άρθρο 1245;
- Προτίθεται η Κυβέρνηση να υποβάλει πιστοποίηση σύμφωνα με το Άρθρο 1245 και, εάν ναι, ποια πραγματικά δεδομένα θα μπορούσαν να υποστηρίξουν μια τέτοια υποβολή;
- Μπορεί η Κυβέρνηση να επιβεβαιώσει ότι δεν θα προχωρήσει σε καμία πώληση, μεταφορά ή εμπλοκή που σχετίζεται με τα F-35 προς την Τουρκία, εκτός εάν και έως ότου παρασχεθεί στο Κογκρέσο η απαιτούμενη πιστοποίηση;
Σας ευχαριστούμε για την προσοχή σας στο ζήτημα αυτό. Αναμένουμε με ενδιαφέρον την απάντησή σας.
Με εκτίμηση,

Ακολουθεί η πρωτότυπη επιστολή.
